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最高法:法院不受理行政機關提出強制拆違申請來源:潇湘晨報(bào) 發(fā)布者:潇湘晨報(bào) 發(fā)布日期:2013-04-03 09:26 浏覽次數:805
4月1日從(cóng)最高法獲悉,《最高人民法院關於(yú)違法的建築物、構築物、設施等強制拆除問題的批複》4月3日起施行。批複指出,對涉及違反城鄉規劃法的違法建築物、構築物、設施等的強制拆除,法律已經授予行政機關強制執行權,人民法院不受理行政機關提出的非訴行政執行申請。 最高人民法院行政審判庭負責人接受記者採(cǎi)訪時指出,最高人民法院的司法批複,是司法解釋的一種表現形式,具有法律效力,是司法文書可以援引的依據。批複中所謂的“非訴行政執行申請”,是指當事人在法定期限内不申請行政複議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月内,依法向人民法院提出的強制執行申請。本批複強調“非訴”的意義,首先在於(yú)嚴格區分是否屬於(yú)訴訟中的強制執行,其次在於(yú)嚴格區分行政機關有無行政強制執行權。 行政機關如果因拆違侵害公民、法人和其他組織合法權益,法院能夠提供哪些司法保護與救濟?對(duì)此最高人民法院行政審判庭負責人表示,人民法院對(duì)拆違涉及的行政侵權可以在三個環節發(fā)揮司法保護作用。 第一個(gè)環節,行政機關以當(dāng)事人違反城鄉規劃法爲由作出責令停止建設、限期改正、限期拆除等決定後,當(dāng)事人有權向人民法院提起行政訴訟。 第二個環節,在限期改正、限期拆除等決定作出後,強制拆除活動(dòng)進行前,行政機關如果依照行政強制法作出強制執行決定,當(dāng)事人有權提起行政訴訟。 第三個環節,當(dāng)事人針對(duì)行政機關實施的強制拆除行爲本身也可以依法提起訴訟。需加說明的是,這一環節中當(dāng)事人原則上隻能針對(duì)行政強制執行行爲本身的合法性提起訴訟,人民法院一般不對(duì)原具體行政行爲的合法性進行審查。
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