危險化學品安全管理條例

　　【法規(guī)分類(lèi)号】112901200201

　　【标題(tí)】危險化學品安全管理條(tiáo)例

　　【時效性】有效

　　【頒(bān)布單(dān)位】中華人民共和國國務院

　　【頒(bān)布日期】2002/01/26

　　【實(shí)施日期】2002/03/15

　　【失效日期】

　　【内容分類】其它

　　【文号】中華(huá)人民共和國(guó)國(guó)務院令第344号

　　【題注】（２００２年１月９日國(guó)務院第５２次常務會議通過(guò)，自２００２年３月１５日起施行）

　　【正文】

　　

　　第一章 總則

　　第一條 爲瞭(le)加強對危險化學品的安全管理，保障人民生命、财産(chǎn)安全，保護環境，制定本條例。

　　第二條 在中華人民共和國境内生産(chǎn)、經營、儲(chǔ)存、運輸
、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品，必須遵守本條例和國家有關安全生産(chǎn)的法律、其他行政法規的規定。

　　第三條 本條例所稱(chēng)危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物
、有毒品和腐蝕品等。

　　危險化學品列入以國家标準公布的《危險貨物品名表》（ＧＢ１２２６８）；劇毒化學品目錄和未列入《危險貨物品名表》的其他危險化學品，由國務院經濟貿易綜合管理部門會同國務院公安
、環境保護、衛生、質檢、交通部門確(què)定並(bìng)公布。

　　第四條 生産(chǎn)、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的單位（以下統稱危險化學品單位），其主要負責人必須保證本單位危險化學品的安全管理符合有關法律、法規、規章的規定和國家标準的要求，並(bìng)對本單位危險化學品的安全負責。

　　危險化學品單位從事生産(chǎn)、經營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關法律、法規、規章和安全知識、專業技術、職業衛生防護和應急救援知識的培訓，並(bìng)經考核合格
，方可上崗作業。

　　第五條 對危險化學品的生産(chǎn)、經營、儲(chǔ)存、運輸、使用和對廢棄危險化學品處置實施監督管理的有關部門，依照下列規定履行職責：

　　（一）國務院經濟貿易綜合管理部門和省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門，依照本條例的規定，負責危險化學品安全監督管理綜合工作，負責危險化學品生産、儲存企業設立及其改建、擴建的審查，負責危險化學品包裝物、容器（包括用於(yú)運輸工具的槽罐，下同）專業生産企業的審查和定點，負責危險化學品經營許可證的發放，負責國内危險化學品的登記，負責危險化學品事故應急救援的組織和協調，並(bìng)負責前述事項的監督檢查；設區的市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門
，由各該級人民政府確定，依照本條例的規定履行職責。

　　（二）公安部門負責危險化學品的公共安全管理，負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對(duì)危險化學品道路運輸安全實施監督，並(bìng)負責前述事項的監督檢查。

　　（三）質檢部門負責發放危險化學品及其包裝物、容器的生産(chǎn)許可證，負責對危險化學品包裝物、容器的産(chǎn)品質量實施監督，並(bìng)負責前述事項的監督檢查。

　　（四）環境保護部門負責廢棄危險化學品處置的監督管理，負責調查重大危險化學品污染事故和生态破壞事件，負責有毒化學品事故現場的應急監測(cè)和進口危險化學品的登記，並(bìng)負責前述事項的監督檢查。

　　（五）鐵路
、民航部門負責危險化學品鐵路、航空運輸和危險化學品鐵路、民航運輸單(dān)位及其運輸工具的安全管理及監督檢查。交通部門負責危險化學品公路、水路運輸單(dān)位及其運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監督，負責危險化學品公路、水路運輸單(dān)位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認定，並(bìng)負責前述事項的監督檢查。

　　（六）衛生行政部門負(fù)責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫療救護(hù)工作。

　　（七）工商行政管理部門依據有關部門的批準、許可文件，核發危險化學品生産(chǎn)、經營
、儲存、運輸單位營業執照，並(bìng)監督管理危險化學品市場經營活動。

　　（八）郵政部門負(fù)責郵寄危險化學品的監(jiān)督檢查。

　　第六條 依照本條例對(duì)危險化學品單(dān)位實施監督管理的有關部門，依法進行監督檢查，可以行使下列職權：

　　（一）進入危險化學品作業場(chǎng)所進行現場(chǎng)檢查，調取有關資料，向有關人員瞭(le)解情況，向危險化學品單位提出整改措施和建議；

　　（二）發(fā)現危險化學品事故隐患時(shí)，責令立即排除或者限期排除；

　　（三）對(duì)有根據認爲不符合有關法律、法規、規章規定和國家标準要求的設施
、設備(bèi)、器材和運輸工具，責令立即停止使用；

　　（四）發現違法行爲，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責令限期改正。

　　危險化學品單(dān)位應當(dāng)接受有關部門依法實施的監督檢查，不得拒絕、阻撓。

　　有關(guān)部門派出的工作人員依法進行監督檢查時，應當(dāng)出示證件。

　　第二章 危險化學品的生産(chǎn)、儲(chǔ)存和使用

　　第七條 國家對危險化學品的生産(chǎn)和儲存實行統一規劃、合理布局和嚴格控制，並(bìng)對危險化學品生産(chǎn)、儲存實行審批制度；未經審批，任何單位和個人都不得生産(chǎn)、儲存危險化學品。

　　設區的市級人民政府根據當地經濟發展的實際需要，在編制總體規劃時，應當按照確(què)保安全的原則規劃适當區域專門用於(yú)危險化學品的生産
、儲存。

　　第八條 危險化學品生産(chǎn)、儲存企業，必須具備(bèi)下列條件：

　　（一）有符合國家标準的生産(chǎn)工藝、設備(bèi)或者儲存方式、設施；

　　（二）工廠、倉(cāng)庫的周邊(biān)防護距離符合國家标準或者國家有關規定；

　　（三）有符合生産(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術人員；

　　（四）有健全的安全管理制度；

　　（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家标準要求的其他條件。

　　第九條 設立劇毒化學品生産(chǎn)
、儲存企業和其他危險化學品生産(chǎn)、儲存企業，應當分别向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門和設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請，並(bìng)提交下列文件：

　　（一）可行性研究報(bào)告；

　　（二）原料、中間産(chǎn)品、最終産(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指标；

　　（三）包裝、儲(chǔ)存、運輸(shū)的技術要求；

　　（四）安全評價報告；

　　（五）事故應(yīng)急救援措施；

　　（六）符合本條(tiáo)例第八條(tiáo)規(guī)定條(tiáo)件的證明文件。

　　省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門收到申請和提交的文件後，應當組織有關專家進行審查，提出審查意見後，報(bào)本級人民政府作出批準或者不予批準的決定。依據本級人民政府的決定，予以批準的
，由省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門頒(bān)發批準書；不予批準的，書面通知申請人。

　　申請人憑批準書向工商行政管理部門辦(bàn)理登記注冊(cè)手續。

　　第十條 除運輸工具加油站
、加氣站外，危險化學品的生産(chǎn)裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施，與下列場(chǎng)所、區域的距離必須符合國家标準或者國家有關規定：

　　（一）居民區(qū)
、商業(yè)中心
、公園等人口密集區(qū)域；

　　（二）學校、醫院
、影劇院、體育場(chǎng)（館(guǎn)）等公共設施；

　　（三）供水水源、水廠(chǎng)及水源保護(hù)區；

　　（四）車(chē)站、碼頭（按照國家規定，經批準，專門從事危險化學品裝卸作業的除外）、機場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通幹線、地鐵風亭及出入口；

　　（五）基本農田保護(hù)區、畜牧區、漁業水域和種子、種畜、水産(chǎn)苗種生産(chǎn)基地；

　　（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區和自然保護(hù)區；

　　（七）軍(jūn)事禁區(qū)、軍(jūn)事管理區(qū)；

　　（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區域。

　　已建危險化學品的生産裝置和儲存數量構成重大危險源的儲存設施不符合前款規定的，由所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門監督其在規定期限内進行整頓；需要轉産、停産、搬遷、關閉(bì)的，報(bào)本級人民政府批準後實施。

　　本條例所稱重大危險源，是指生産(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學品或者處置廢棄危險化學品，且危險化學品的數量等於(yú)或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

　　第十一條 危險化學品生産(chǎn)、儲(chǔ)存企業改建、擴建的，必須依照本條例第九條的規定經審查批準。

　　第十二條 依法設立的危險化學品生産(chǎn)企業，必須向國(guó)務院質檢部門申請領取危險化學品生産(chǎn)許可證；未取得危險化學品生産(chǎn)許可證的，不得開工生産(chǎn)。

　　國務院質檢部門應當将頒(bān)發危險化學品生産許可證的情況通報(bào)國務院經濟貿易綜合管理部門、環境保護部門和公安部門。

　　第十三條 任何單(dān)位和個人不得生産(chǎn)、經營、使用國家明令禁止的危險化學品。

　　禁止用劇(jù)毒化學品生産(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學産(chǎn)品和日用化學品。

　　第十四條 生産(chǎn)危險化學品的，應當在危險化學品的包裝内附有與危險化學品完全一緻的化學品安全技術說明書，並(bìng)在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴挂與包裝内危險化學品完全一緻的化學品安全标簽。

　　危險化學品生産(chǎn)企業發現其生産(chǎn)的危險化學品有新的危害特性時，應當立即公告，並(bìng)及時修訂安全技術說明書和安全标簽。

　　第十五條 使用危險化學品從事生産(chǎn)的單位，其生産(chǎn)條件必須符合國家标準和國家有關規定，並(bìng)依照國家有關法律、法規的規定取得相應的許可，必須建立、健全危險化學品使用的安全管理規章制度，保證危險化學品的安全使用和管理。

　　第十六條 生産、儲存、使用危險化學品的
，應當根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、洩壓、防毒、消毒、中和
、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備(bèi)，並(bìng)按照國家标準和國家有關規定進行維護、保養，保證符合安全運行要求。

　　第十七條 生産(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學品的單位，應當對本單位的生産(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進行一次安全評價；生産(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險化學品的單位，應當對本單位的生産(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每兩年進行一次安全評價。

　　安全評價報告應當對生産、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價中發現生産、儲存裝置存在現實危險的，應當立即停止使用，予以更換或者修複，並(bìng)採(cǎi)取相應的安全措施。

　　安全評價報(bào)告應當報(bào)所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備(bèi)案。

　　第十八條 危險化學品的生産、儲存、使用單位，應當在生産、儲存和使用場所設置通訊、報警裝置，並(bìng)保證在任何情況下處於(yú)正常适用狀态。

　　第十九條 劇毒化學品的生産、儲存、使用單位
，應當對劇毒化學品的産量、流向、儲存量和用途如實記錄，並(bìng)採(cǎi)取必要的保安措施，防止劇毒化學品被盜、丢失或者誤售、誤用；發現劇毒化學品被盜、丢失或者誤售、誤用時，必須立即向當地公安部門報告。

　　第二十條 危險化學品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家标準的要求。

　　危險化學品包裝的材質、型式、規格、方法和單件質量（重量），應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相适應，便於(yú)裝卸、運輸和儲(chǔ)存。

　　第二十一條 危險化學品的包裝物、容器
，必須由省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門審查合格的專業生産企業定點生産，並(bìng)經國務院質檢部門認可的專業檢測(cè)、檢驗機構檢測(cè)、檢驗合格，方可使用。

　　重複使用的危險化學品包裝物、容器在使用前，應當(dāng)進行檢查，並(bìng)作出記錄；檢查記錄應當(dāng)至少保存２年。

　　質檢部門應當(dāng)對危險化學品的包裝物
、容器的産(chǎn)品質量進行定期的或者不定期的檢查。

　　第二十二條 危險化學品必須儲存在專用倉(cāng)庫、專用場地或者專用儲存室（以下統稱專用倉(cāng)庫）内，儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家标準
，並(bìng)由專人管理。

　　危險化學品出入庫，必須進行核查登記(jì)。庫存危險化學品應當(dāng)定期檢查。

　　劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫内單獨存放，實行雙人收發、雙人保管制度。儲存單位應當将儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報(bào)當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備(bèi)案。

　　第二十三條 危險化學品專用倉(cāng)庫，應當符合國家标準對安全、消防的要求，設置明顯标志。危險化學品專用倉(cāng)庫的儲存設備(bèi)和安全設施應當定期檢測

。

　　第二十四條 處(chù)置廢(fèi)棄危險化學品，依照固體廢(fèi)物污染環境防治法和國家有關規定執行。

　　第二十五條 危險化學品的生産、儲存、使用單位轉産、停産、停業或者解散的，應當採(cǎi)取有效措施，處置危險化學品的生産或者儲存設備、庫存産品及生産原料，不得留有事故隐患。處置方案應當報(bào)所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和同級環境保護部門、公安部門備案。負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門應當對處置情況進行監督檢查。

　　第二十六條 公衆上交的危險化學品，由公安部門接收。公安部門接收的危險化學品和其他有關部門收繳的危險化學品
，交由環境保護部門認定的專業單(dān)位處(chù)理。

　　第三章 危險(xiǎn)化學品的經(jīng)營

　　第二十七條 國家對(duì)危險化學品經營銷售實行許可制度。未經許可，任何單(dān)位和個人都不得經營銷售危險化學品。

　　第二十八條 危險化學品經(jīng)營企業，必須具備(bèi)下列條件：

　　（一）經營場(chǎng)所和儲(chǔ)存設施符合國家标準；

　　（二）主管人員和業務人員經過專業培訓，並(bìng)取得上崗(gǎng)資格；

　　（三）有健全的安全管理制度；

　　（四）符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家标準要求的其他條件。

　　第二十九條 經營劇毒化學品和其他危險化學品的，應當分别向省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門提出申請
，並(bìng)附送本條例第二十八條規定條件的相關證明材料。省、自治區、直轄市人民政府經濟貿易管理部門或者設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門接到申請後，應當依照本條例的規定對申請人提交的證明材料和經營場所進行審查。經審查，符合條件的，頒(bān)發危險化學品經營許可證，並(bìng)将頒(bān)發危險化學品經營許可證的情況通報同級公安部門和環境保護部門；不符合條件的，書面通知申請人並(bìng)說明理由。

　　申請人憑危險化學品經營許可證向工商行政管理部門辦(bàn)理登記注冊(cè)手續。

　　第三十條(tiáo) 經(jīng)營危險化學品，不得有下列行爲：

　　（一）從未取得危險化學品生産(chǎn)許可證或者危險化學品經營許可證的企業採(cǎi)購危險化學品；

　　（二）經營國(guó)家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生産(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生産(chǎn)生活的化學産(chǎn)品和日用化學品；

　　（三）銷售沒(méi)有化學品安全技術說明書和化學品安全标簽(qiān)的危險化學品。

　　第三十一條 危險化學品生産(chǎn)企業不得向未取得危險化學品經營許可證的單(dān)位或者個人銷售危險化學品。

　　第三十二條 危險化學品經營企業儲(chǔ)存危險化學品，應當(dāng)遵守本條例第二章的有關規定。危險化學品商店内隻能存放民用小包裝的危險化學品，其總量不得超過國家規定的限量
。

　　第三十三條 劇毒化學品經營企業銷售劇毒化學品，應當記錄購買單(dān)位的名稱(chēng)、地址和購買人員的姓名、身份證号碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途。記錄應當至少保存１年。

　　劇毒化學品經營企業應當(dāng)每天核對劇毒化學品的銷售情況；發現被盜、丢失、誤售等情況時，必須立即向當(dāng)地公安部門報(bào)告。

　　第三十四條 購(gòu)買劇毒化學品
，應當(dāng)遵守下列規定：

　　（一）生産(chǎn)、科研、醫療等單(dān)位經常使用劇毒化學品的，應當向設區的市級人民政府公安部門申請領取購買憑證，憑購買憑證購買；

　　（二）單(dān)位臨時需要購買劇毒化學品的，應當(dāng)憑本單(dān)位出具的證明（注明品名、數量、用途）向設區的市級人民政府公安部門申請領取準購證，憑準購證購買；

　　（三）個(gè)人不得購買農藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學品。

　　劇毒化學品生産(chǎn)企業、經營企業不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。劇毒化學品購買憑證、準購證不得僞造、變(biàn)造、買賣、出借或者以其他方式轉讓，不得使用作廢的劇毒化學品購買憑證、準購證。

　　劇毒化學品購(gòu)買憑證和準購(gòu)證的式樣和具體申領辦(bàn)法由國務院公安部門制定。

　　第四章 危險(xiǎn)化學品的運輸(shū)

　　第三十五條 國(guó)家對(duì)危險化學品的運輸實行資質認定制度；未經資質認定
，不得運輸危險化學品。

　　危險化學品運輸企業必須具備(bèi)的條件由國務院交通部門規(guī)定。

　　第三十六條 用於(yú)危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照本條例第二十一條的規定，由專業生産企業定點生産，並(bìng)經檢測、檢驗合格，方可使用。

　　質檢部門應當(dāng)對前款規定的專業生産(chǎn)企業定點生産(chǎn)的槽罐以及其他容器的産(chǎn)品質量進行定期的或者不定期的檢查。

　　第三十七條 危險化學品運輸企業，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸的安全知識，並(bìng)經所在地設區的市級人民政府交通部門考核合格（船員經海事管理機構考核合格），取得上崗資格證，方可上崗作業。危險化學品的裝卸作業必須在裝卸管理人員的現場(chǎng)指揮下進行
。

　　運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須瞭(le)解所運載的危險化學品的性質
、危害特性、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備(bèi)必要的應急處理器材和防護用品。

　　第三十八條 通過(guò)公路運輸(shū)危險化學品的，托運人員隻能委托有危險化學品運輸(shū)資質的運輸(shū)企業承運。

　　第三十九條 通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦(bàn)理劇毒化學品公路運輸通行證。

　　辦(bàn)理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數量、運輸始發地和目的地、運輸路線、運輸單(dān)位、駕駛人員、押運人員、經營單(dān)位和購買單(dān)位資質情況的材料。

　　劇毒化學品公路運輸通行證的式樣和具體申領辦(bàn)法由國(guó)務院公安部門制定。

　　第四十條 禁止利用内河以及其他封閉(bì)水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸的其他危險化學品。

　　利用内河以及其他封閉水域等航運渠道運輸前款規定的外的危險化學品的，隻能委托有危險化學品運輸資質的水運企業承運，並(bìng)按照國務院交通部門的規定辦(bàn)理手續，接受有關交通部門（港口部門、海事管理機構，下同）的監督管理。

　　運輸危險化學品的船舶及其配載的容器必須按照國家關於(yú)船舶檢驗的規範進行生産，並(bìng)經海事管理機構認可的船舶檢驗機構檢驗合格，方可投入使用。

　　第四十一條 托運人托運危險化學品，應當(dāng)向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況(kuàng)。

　　運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩定劑的，托運人交付托運時應當(dāng)添加抑制劑或者穩定劑，並(bìng)告知承運人。

　　托運人不得在托運的普通貨物中夾帶(dài)危險化學品，不得将危險化學品匿報(bào)或者謊報(bào)爲普通貨物托運。

　　第四十二條 運輸、裝卸危險化學品，應當依照有關法律、法規
、規章的規定和國家标準的要求並(bìng)按照危險化學品的危險特性，採(cǎi)取必要的安全防護措施
。

　　運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下産(chǎn)生的内部壓力和外部壓力，保證危險化學品在運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變(biàn)化而發生任何滲（灑）漏。

　　第四十三條 通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，並(bìng)随時處於(yú)押運人員的監管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區域；確需進入禁止通行區域的，應當事先向當地公安部門報告，由公安部門爲其指定行車時間和路線，運輸車輛必須遵守公安部門規定的行車時間和路線。

　　危險化學品運輸車(chē)輛禁止通行區域，由設區的市級人民政府公安部門劃定
，並(bìng)設置明顯的标志。

　　運輸危險化學品途中需要停車(chē)住宿或者遇有無法正常運輸的情況時，應當向當地公安部門報(bào)告。

　　第四十四條 劇毒化學品在公路運輸途中發生被盜、丢失、流散、洩漏等情況時，承運人及押運人員必須立即向當地公安部門報告，並(bìng)採(cǎi)取一切可能的警示措施。公安部門接到報告後，應當立即向其他有關部門通報情況；有關部門應當採(cǎi)取必要的安全措施。

　　第四十五條 任何單位和個人不得郵寄或者在郵件内夾帶(dài)危險化學品，不得将危險化學品匿報(bào)或者謊報(bào)爲普通物品郵寄。

　　第四十六條 通過鐵路、航空運輸危險化學品的，按照國務院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執行。

　　第五章 危險(xiǎn)化學品的登記(jì)與事故應急救援

　　第四十七條 國(guó)家實行危險化學品登記制度，並(bìng)爲危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

　　第四十八條 危險化學品生産(chǎn)、儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學品的單位，應當向國務院經濟貿易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構辦(bàn)理危險化學品登記。危險化學品登記的具體辦(bàn)法由國務院經濟貿易綜合管理部門制定。

　　負(fù)責危險化學品登記的機構應當(dāng)向環境保護、公安
、質檢、衛生等有關部門提供危險化學品登記的資料。

　　第四十九條 縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門應當(dāng)會同同級其他有關部門制定危險化學品事故應急救援預案，報(bào)經本級人民政府批準後實施。

　　第五十條 危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備(bèi)應急救援人員和必要的應急救援器材、設備(bèi)
，並(bìng)定期組織演練。

　　危險化學品事故應急救援預案應當報(bào)設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備(bèi)案。

　　第五十一條 發生危險化學品事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，並(bìng)立即報(bào)告當地負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門。

　　第五十二條 發生危險化學品事故，有關地方人民政府應當做好指揮、領導工作。負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和環境保護、公安、衛生等有關部門，應當按照當地應急救援預案組織實施救援，不得拖延、推诿。有關地方人民政府及其有關部門並(bìng)應當按照下列規定，採(cǎi)取必要措施
，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大：

　　（一）立即組織營救受害人員，組織撤離或者採(cǎi)取其他措施保護(hù)危害區域内的其他人員；

　　（二）迅速控制危害源，並(bìng)對危險化學品造成的危害進行檢驗、監測(cè)，測(cè)定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度；

　　（三）針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能産生的危害，迅速採(cǎi)取封閉(bì)、隔離、洗消等措施；

　　（四）對危險化學品事故造成的危害進行監測(cè)、處(chù)置，直至符合國家環境保護标準。

　　第五十三條 危險化學品生産(chǎn)企業必須爲危險化學品事故應急救援提供技術指導(dǎo)和必要的協助。

　　第五十四條 危險化學品事故造成環(huán)境污染的信息，由環(huán)境保護(hù)部門統一公布。

　　第六章 法律責任

　　第五十五條(1-4) 對生産(chǎn)、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品依法實施監督管理的有關部門工作人員，有下列行爲之一的，依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關於(yú)受賄罪、濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

　　（一）利用職務上的便利收受他人或者其他好處，對不符合本條例規定條件的涉及生産(chǎn)、經營、儲(chǔ)存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品的事項予以批準或者許可的；

　　（二）發現未依法取得批準或者許可的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報(bào)後不予取締或者不依法予以處(chù)理的；

　　（三）對已經依法取得批準或者許可的單位和個人不履行監督管理職責，發現其不再具備(bèi)本條例規定的條件而不撤銷原批準、許可或者發現違反本條例的行爲不予查處(chù)的。

　　第五十六條 發生危險化學品事故，有關部門未依照本條例的規定履行職責，組織實施救援或者採(cǎi)取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大，或者拖延、推诿的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處分；觸犯刑律的，依照刑法關於(yú)濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第五十七條(1-2) 違反本條例的規定，有下列行爲之一的，分别由工商行政管理部門、質檢部門、負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門依據各自的職權予以關閉或者丙令停産停業整頓，責令無害化銷毀國家明令禁止生産、經營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生産的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學産品和日用化學品；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得１０萬元以上的，並(bìng)處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，並(bìng)處５萬元以上５０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪、非法經營罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

　　（一）未經批準或者未經工商登記注冊(cè)，擅自從事危險化學品生産(chǎn)、儲存的；

　　（二）未取得危險化學品生産(chǎn)許可證，擅自開(kāi)工生産(chǎn)危險化學品的；

　　（三）未經審查批準，危險化學品生産(chǎn)、儲(chǔ)存企業擅自改建、擴建的；

　　（四）未取得危險化學品經營許可證或者未經工商登記注冊(cè)，擅自從(cóng)事危險化學品經營的；

　　（五）生産(chǎn)、經營、使用國(guó)家明令禁止的危險化學品，或者用劇毒化學品生産(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學産(chǎn)品和日用化學品的。

　　第五十八條 危險化學品單位違反本條例的規定，未根據危險化學品的種類、特性，在車間、庫房等作業場所設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、洩壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備(bèi)的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。 　ⅰⅱ

　　第五十九條(1-3) 違反本條例的規定，有下列行爲之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門、質檢部門或者交通部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處２萬元以上２０萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停産(chǎn)停業整頓；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪、生産(chǎn)銷售僞劣商品罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

　　（一）未經定點(diǎn)，擅自生産(chǎn)危險化學品包裝物、容器的；

　　（二）運輸危險化學品的船舶及其配載的容器未按照國家關於(yú)船舶檢驗的規範進行生産，並(bìng)經檢驗合格的；

　　（三）危險化學品包裝的材質、型式、規(guī)格、方法和單(dān)件質量（重量）與所包裝的危險化學品的性質和用途不相适應的；

　　（四）對(duì)重複(fù)使用的危險化學品的包裝物、容器在使用前，不進行檢查的；

　　（五）使用非定點企業生産(chǎn)的或者未經檢測(cè)、檢驗合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運輸危險化學品的。

　　第六十條 危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行爲之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令立即或者限期改正，處(chù)１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停産(chǎn)停業整頓：

　　（一）危險化學品生産(chǎn)企業未在危險化學品包裝内附有與危險化學品完全一緻的化學品安全技術說明書，或者未在包裝（包括外包裝件）上加貼、拴挂與包裝内危險化學品安全一緻的化學品安全标簽(qiān)的；

　　（二）危險化學品生産(chǎn)企業發現危險化學品有新的危害特性時，不立即公告並(bìng)及時修訂其安全技術說明書和安全标簽的；

　　（三）危險化學品經(jīng)營企業銷售沒(méi)有化學品安全技術說明書和安全标簽的危險化學品的。

　　第六十一條 危險化學品單位違反本條例的規定，有下列行爲之一的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門或者公安部門依據各自的職權責令立即或者限期改正，處１萬元以上５萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原發證機關吊銷危險化學品生産(chǎn)許可證、經營許可證和營業執照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任
：

　　（一）未對其生産、儲存裝置進行定期安全評價，並(bìng)報所在地設區的市級人民政府負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案，或者對安全評價中發現的存在現實危險的生産、儲存裝置不立即停止使用，予以更換或者修複，並(bìng)採(cǎi)取相應的安全措施的；

　　（二）未在生産、儲存和使用危險化學品場所設置通訊、報(bào)警裝置，並(bìng)保持正常适用狀态的；

　　（三）危險化學品未儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫内或者未設專人管理的；

　　（四）危險化學品出入庫未進行核查登記(jì)或者入庫後(hòu)未定期檢查的；

　　（五）危險化學品專用倉(cāng)庫不符合國家标準對安全、消防的要求，未設置明顯标志，或者未對專用倉(cāng)庫的儲存設備(bèi)和安全設施定期檢測的；

　　（六）危險化學品經銷商店存放非民用小包裝的危險化學品或者危險化學品民用小包裝的存放量超過國(guó)家規(guī)定限量的；

　　（七）劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品未在專用倉庫内單獨存放，或者未實行雙人收發、雙人保管，或者未将儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況，報(bào)當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備(bèi)案的；

　　（八）危險化學品生産單位不如實記錄劇毒化學品的産量、流向、儲存量和用途，或者未採(cǎi)取必要的保安措施防止劇毒化學品被盜、丢失、誤售、誤用，或者發生劇毒化學品被盜、丢失、誤售、誤用後不立即向當地公安部門報(bào)告的；

　　（九）危險化學品經營企業不記錄劇毒化學品購買單位的名稱(chēng)、地址，購買人員的姓名、身份證号碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，或者不每天核對劇毒化學品的銷售情況，或者發現被盜、丢失、誤售不立即向當地公安部門報(bào)告的。

　　第六十二條 危險化學品單位違反本條例的規定，在轉産、停産、停業或者解散時未採(cǎi)取有效措施，處置危險化學品生産、儲存設備、庫存産品及生産原料的，由負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門責令改正，處２萬元以上１０萬元以上的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)重大環境污染事故罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第六十三條 違反本條例的規定，有下列行爲之一的，由工商行政管理部門責令改正，有違法所得的，沒收違法所得；違法所得５萬元以上的，並(bìng)處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，並(bìng)處２萬元以上２０萬元以下的罰款；不改正的，由原發證機關吊銷生産許可證、經營許可證和營業執照；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)非法經營罪、危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任
：

　　（一）危險化學品經營企業從未取得危險化學品生産(chǎn)許可證或者危險化學品經營許可證的企業採(cǎi)購危險化學品的；

　　（二）危險化學品生産(chǎn)企業向未取得危險化學品經營許可證的經營單(dān)位銷售其産(chǎn)品的；

　　（三）劇毒化學品經營企業向個(gè)人或者無購買憑證、準購證的單(dān)位銷售劇毒化學品的。

　　第六十四條 違反本條例的規定，僞造、變(biàn)造、買賣、出借或者以其他方式轉讓劇毒化學品購買憑證、準購證以及其他有關證件，或者使用作廢的上述有關證件的，由公安部門責令改正，處１萬元以上５萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)僞造、變(biàn)造、買賣國家機關公文、證件、印章罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第六十五條(1) 違反本條例的規定，未取得危險化學品運輸企業資質，擅自從事危險化學品公路、水路運輸，有違法所得的，由交通部門沒收違法所得；違法所得５萬元以上的，並(bìng)處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足５萬元的，處２萬元以上２０萬元以下的罰款；觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第六十六條(1-2) 違反本條例的規定，有下列行爲之一的，由交通部門處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸(chù)犯刑律的，依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

　　（一）從(cóng)事危險化學品公路、水路運輸的駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員未經考核合格，取得上崗(gǎng)資格證的；

　　（二）利用内河以及其他封閉(bì)水域等航運渠道運輸劇毒化學品和國(guó)家禁止運輸的其他危險化學品的；

　　（三）托運人未按照規(guī)定向交通部門辦(bàn)理水路運輸手續，擅自通過水路運輸劇毒化學品和國家禁止運輸的其他危險化學品以外的危險化學品的；

　　（四）托運人托運危險化學品，不向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況(kuàng)，或者需要添加抑制或者穩定劑(jì)，交付托運時未添加的；

　　（五）運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規、規章的規定和國家标準，並(bìng)按照危險化學品的特性採(cǎi)取必要安全防護措施的。

　　第六十七條 違反本條例的規定，有下列行爲之一的，由公安部門責令改正，處２萬元以上１０萬元以下的罰款；觸(chù)犯刑律的，依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪、重大環境污染事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：

　　（一）托運人未向公安部門申請領取劇(jù)毒化學品公路運輸通行證，擅自通過(guò)公路運輸劇(jù)毒化學品的；

　　（二）危險化學品運輸企業運輸危險化學品，不配備(bèi)押運人員或者脫離押運人員監管，超裝、超載，中途停車住宿或者遇有無法正常運輸的情況，不向當地公安部門報(bào)告的；

　　（三）危險化學品運輸企業運輸危險化學品，未向公安部門報(bào)告，擅自進入危險化學品運輸車(chē)輛禁止通行區域，或者進入禁止通行區域不遵守公安部門規定的行車(chē)時間和路線的；

　　（四）危險化學品運輸企業運輸劇毒化學品，在公路運輸途中發生被盜、丢失、流散、洩露等情況，不立即向當地公安部門報告，並(bìng)採(cǎi)取一切可能的警示措施的；

　　（五）托運人在托運的普通貨物中夾帶(dài)危險化學品或者将危險化學品匿報(bào)、謊報(bào)爲普通貨物托運的。

　　第六十八條 違反本條例的規定，郵寄或者在郵件内夾帶危險化學品，或者将危險化學品匿報(bào)、謊報(bào)爲普通物品郵寄的，由公安部門處２０００元以上２萬元以下的罰款；觸犯刑律的，依照刑法關於(yú)危險物品肇事罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第六十九條 危險化學品單位發生危險化學品事故，未按照本條例的規定立即組織救援，或者不立即向負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門報(bào)告，造成嚴重後果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關於(yú)國有公司、企業工作人員失職罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任。

　　第七十條 危險化學品單位發生危險化學品事故造成人員傷亡、财産(chǎn)損失的，應當依法承擔賠償責任；拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的，依法拍賣其财産(chǎn)，用於(yú)賠償。

　　第七章 附則

　　第七十一條 監控化學品、屬於(yú)藥品的危險化學品和農藥的安全管理，依照本條例的規(guī)定執行；國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　民用爆炸品、放射性物品、核能物質和城鎮燃氣(qì)的安全管理，不适用本條(tiáo)例。

　　第七十二條 危險化學品的進出口管理依照國家有關規定執行；進口危險化學品的經營、儲(chǔ)存、運輸、使用和處(chù)置進口廢棄危險化學品，依照本條例的規定執行。

　　第七十三條 依照本條例的規定，對生産(chǎn)、經營、儲存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄危險化學品進行審批、許可並(bìng)實施監督管理的國務院有關部門，應當根據本條例的規定制定並(bìng)公布審批、許可的期限和程序。

　　本條例規定的國家标準和涉及危險化學品安全管理的國家有關規定，由國務院質檢部門或者國務院有關部門分别依照國家标準化法律和其他有關法律、行政法規以及本條例的規定制定、調(diào)整並(bìng)公布。

　　第七十四條 本條例自２００２年３月１５日起施行。１９８７年２月１７日國務院發(fā)布的《化學危險物品安全管理條例》同時廢(fèi)止。