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鐵路運輸安全保護條例

來源:國(guó)家煤礦安全監察局 發(fā)布者: 發(fā)布日期:2011-01-20 10:27 浏覽次數:2111

中華人民共和國國務院令

(第430号)

《鐵路運輸安全保護條例》已經2004年12月22日國(guó)務院第74次常務會議通過(guò),現予公布,自2005年4月1日起施行。

 

總理 溫家寶

二00四年十二月二十七日

 

鐵路運輸安全保護條例

  第一章 總 則

  第一條 爲瞭(le)加強鐵路運輸安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護人身安全、财産(chǎn)安全及其他合法權益 ,根據《中華人民共和國鐵路法》和《中華人民共和國安全生産(chǎn)法》,制定本條例。

  第二條 中華人民共和國境内的鐵路運輸安全保護及與鐵路運輸安全保護有關(guān)的活動(dòng),适用本條例。

  第三條 鐵路運輸(shū)安全管理堅(jiān)持安全第一、預防爲主的方針。

  第四條 國(guó)務院鐵路主管部門負(fù)責全國(guó)的鐵路運輸安全監督管理工作。

  國務院鐵路主管部門設立的鐵路管理機構(以下簡稱(chēng)鐵路管理機構)負(fù)責本區域内的鐵路運輸安全監督管理工作。

  第五條 鐵路沿線地方各級人民政府及縣級以上地方人民政府安全生産(chǎn)監督管理等部門應當按照各自職責,做好與鐵路運輸安全有關的工作,加強鐵路運輸安全教育,落實護路聯防責任制,防範和制止危害鐵路運輸安全的行爲,協調和處(chù)理有關鐵路運輸安全事項。

  第六條 公安機關按照職責分工,維護車(chē)站、列車(chē)等鐵路場(chǎng)所的治安秩序和鐵路沿線的治安秩序。

  第七條 鐵路運輸企業應當(dāng)加強鐵路運輸安全管理,建立、健全安全生産(chǎn)管理制度,設置安全管理機構,保證鐵路運輸安全所必需的資金投入。

  鐵路運輸工作人員應當(dāng)堅守崗(gǎng)位,按程序實行标準作業,盡職盡責,保證運輸安全。

  第八條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構應當(dāng)對突發公共衛生事件、突發鐵路治安事件、重大自然災害及火災事故、重大鐵路運輸安全事故及其他影響鐵路運輸安全 、暢(chàng)通的突發性事件,制定應急預案 。

  鐵路運輸企業應當(dāng)按照國家有關規定,建立、健全本企業的應急預案,明確(què)應急指揮、救援等事項。

  第九條 任何單(dān)位和個人不得破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸的設施、設備(bèi)、鐵路标志及鐵路用地。

  任何單位和個人都有保護鐵路運輸的設施 、設備(bèi)、鐵路标志及鐵路用地的義務,發現破壞、損壞或者非法占用鐵路運輸的設施、設備(bèi)、鐵路标志、鐵路用地及其他影響鐵路運輸安全的行爲,應當向國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構、公安機關、地方各級人民政府或者有關部門檢舉、報(bào)告,或者及時通知鐵路運輸企業。接到檢舉、報(bào)告的部門或者接到通知的鐵路運輸企業應當根據各自職責及時予以處理。

  對維護鐵路運輸安全作出突出貢獻的單(dān)位或者個人,應當(dāng)給予表彰獎勵。

  第二章 鐵路線路安全

  第十條 鐵路線路兩側(cè)應當設立鐵路線路安全保護區。鐵路線路安全保護區的範圍,從(cóng)鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分别爲:

  (一)城市市區(qū),不少於(yú)8米;

  (二)城市郊區(qū)居民居住區(qū),不少於(yú)10米;

  (三)村鎮居民居住區(qū),不少於(yú)12米;

  (四)其他地區(qū),不少於(yú)15米。

  鐵路線路安全保護區的具體範(fàn)圍,由鐵路管理機構(gòu)提出方案,縣級以上地方人民政府按照保障鐵路運輸安全和節約用地的原則劃定。鐵路用地能滿足前款要求的,由鐵路管理機構(gòu)在鐵路用地範(fàn)圍内劃定鐵路線路安全保護區。

  鐵路線路安全保護區與公路建築控制區 、河道管理範圍或者水利工程管理和保護範圍重疊(dié)的,由鐵路管理機構和公路管理機構、水行政主管部門協商後,報(bào)縣級以上地方人民政府劃定。

  鐵路運輸企業應當在鐵路線路安全保護區邊(biān)界設立标樁,並(bìng)根據需要設置圍牆、栅欄等防護設施。

  企業或者單(dān)位内部的專用鐵路需要劃定鐵路線路安全保護區的 ,參(cān)照本條第一款的規定劃定。

  第十一條 在鐵路線路安全保護區内,除必要的鐵路施工、作業、搶險活動(dòng)外,任何單(dān)位和個人不得實施下列行爲:

  (一)建造建築(zhù)物、構(gòu)築(zhù)物;

  (二)取土、挖砂、挖溝(gōu);

  (三)採空作業;

  (四)堆放、懸(xuán)挂物品。

  任何單(dān)位和個人不得在鐵路線路安全保護區内燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車(chē)瞭望的樹木等植物。

  任何單(dān)位和個(gè)人不得向鐵路線路安全保護區排污、排水,傾倒垃圾及其他有害物質。

  第十二條 鐵路線路安全保護區内已有的建築物、構築物,危及鐵路運輸安全的 ,由國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構或者縣級以上地方人民政府責令採(cǎi)取必要的安全防護措施。對採(cǎi)取安全防護措施後仍不能滿足安全要求的 ,應當(dāng)按照國家有關規定限期拆除。

  拆除鐵路線路安全保護區内的建築物、構築物的,應當依法給予合理補(bǔ)償(cháng)。但是,拆除非法建設的建築物、構築物的除外 。

  第十三條 鐵路運輸企業的安全生産(chǎn)管理人員應當對鐵路線路進行經常性巡查和維護。對巡查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報(bào)告本企業有關負責人。巡查及處理情況應當留存記錄。

  第十四條 鐵路線路及其鄰近的建築物、構築物、設備(bèi)等(與機車(chē)車(chē)輛有直接互相作用的設備(bèi)除外),不得進入國家規定的鐵路建築接近限界。進入鐵路建築接近限界的,鐵路管理機構有權制止、拆除。

  第十五條 任何單(dān)位和個人不得在鐵路橋梁(含道路、鐵路兩用橋,下同)跨越的河道上下遊各1000米範圍内圍墾造田、抽取地下水、攔河築壩(bà)、架設浮橋,及修建其他影響或者危害鐵路橋梁安全的設施。

  在前款規定的範圍内 ,確(què)需進行圍墾造田 、抽取地下水、攔河築壩(bà)、架設浮橋等活動的,應當進行安全論證,有關行政管理部門在批準之前應當征求有關鐵路管理機構的意見。

  第十六條 任何單(dān)位和個人不得在鐵路橋梁跨越的河道上下遊的下列範圍内採(cǎi)砂:

  (一)橋(qiáo)長(zhǎng)500米以上的鐵路橋(qiáo)梁,河道上遊500米,下遊3000米;

  (二)橋(qiáo)長(zhǎng)100米以上500米以下的鐵路橋(qiáo)梁,河道上遊500米,下遊2000米;

  (三)橋(qiáo)長(zhǎng)100米以下的鐵路橋(qiáo)梁,河道上遊500米,下遊1000米。

  有關部門依法在鐵路橋梁跨越的河道上下遊劃定的禁採(cǎi)區大於(yú)前款規定的禁採(cǎi)範圍的,依照其劃定的禁採(cǎi)範圍執行。

  第十七條 任何單位和個人不得在鐵路線路兩側距路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側200米範圍内,或者鐵路車站及周圍200米範圍内,及鐵路隧道上方中心線兩側各200米範圍内,建造、設立生産、加工 、儲存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫。但是,根據國家有關規定設立的爲鐵路運輸工具補(bǔ)充燃料的設施及辦(bàn)理危險貨物運輸的除外 。

  第十八條 在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米範圍内,及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米範圍内,禁止從事採(cǎi)礦、採(cǎi)石及爆破作業。

  在前款規定的範圍内,因修建道路、水利工程等公共工程,確(què)需實施採(cǎi)石、爆破作業的,應當與鐵路運輸企業協商後,採(cǎi)取必要的安全防護措施。

  第十九條 道路、鐵路兩用橋由所在地鐵路運輸企業和道路管理部門或者道路經營企業定期檢查、共同維護,保證道路 、鐵路兩用橋處(chù)於(yú)安全的技術狀态。

  道路 、鐵路兩用橋的墩、梁等共用部分的檢測(cè)、維修由鐵路運輸企業和道路管理部門或者道路經營企業共同負責,所需的費用根據公平合理的原則分擔(dān)。

  第二十條 鐵路的重要橋梁和隧道,按照國家有關規定由中國人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責守衛。

  第二十一條 在鐵路橋梁跨越的河道上下遊進行疏浚作業,影響鐵路橋梁安全的,應當進行安全技術評估,有關河道、航道管理部門在批準前應當征求國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構的意見,確(què)認安全或者採(cǎi)取安全技術措施後,依法進行疏浚作業。但進行河道、航道日常養護、疏浚作業的除外。

  第二十二條 鐵路建設單(dān)位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生産(chǎn)和使用 。安全設施投資應當納入建設項目概算。

  第二十三條 跨越、穿越鐵路線路、站場(chǎng) ,架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施,或者在鐵路線路安全保護區内架設、鋪設人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施,涉及鐵路運輸安全的,按照國家有關規定辦(bàn)理;沒有規定的,由建設工程項目單位與鐵路運輸企業協商,不得危及鐵路運輸安全。

  實施前款工程的施工單位應當遵守鐵路施工安全規範,不得影響鐵路行車安全及運輸設施安全 。工程項目設計 、施工作業方案應當通報(bào)鐵路運輸企業。鐵路運輸企業應當派員對施工現場(chǎng)實行安全監督。

  鐵路線路安全保護區内已鋪設的油氣管線,及臨近電氣化鐵路鋪設的通信線路,存在安全隐患的,應當(dāng)採(cǎi)取必要的安全防護措施。

  第二十四條 船舶通過鐵路橋梁時,應當(dāng)符合橋梁的通航淨空高度並(bìng)嚴格遵守航行規則。

  橋區航标中的橋梁航标、橋柱标、橋梁水尺标由鐵路運輸企業負(fù)責設置、維護。水面航标由鐵路運輸企業負(fù)責設置 ,航道管理部門負(fù)責維護,所需維護費(fèi)用按照國家有關規定執行。

  第二十五條 下穿鐵路橋梁、涵洞的道路,應當按照國家有關标準設置車(chē)輛通過限高标志及限高防護架。城市道路的限高标志,由公安機關交通管理部門或者當地人民政府指定的部門設置並(bìng)維護;公路的限高标志,由公路管理部門設置並(bìng)維護。限高防護架在鐵路橋梁、涵洞、道路建設時設置,由鐵路運輸企業負責維護。

  機動車(chē)通過下穿鐵路橋梁、涵洞的道路時,應當遵守限高 、限寬規定,不得沖(chōng)擊限高防護架。

  下穿鐵路的涵洞的管理單(dān)位負(fù)責涵洞的日常管理、維護 ,防止淤塞、積水 ,保證正常通行。

  第二十六條 鐵路線路安全保護區内的道路及路塹上的道路,道路管理部門或者道路經營企業應當設置防止車(chē)輛進入鐵路線路的安全防護設施並(bìng)負責維護。

  跨越鐵路線路的道路橋梁,道路管理部門或者道路經營企業應當設置防止車(chē)輛及其他物體墜入鐵路線路的安全防護設施並(bìng)負責維護 。

  第二十七條 埋設、鋪設 、架設鐵路信号、通信光(電)纜應當符合國家規定的标準 ,並(bìng)接受國務院信息産(chǎn)業主管部門的監督管理。

  鐵路運輸企業、爲鐵路運輸提供服務的電(diàn)信企業,應當(dāng)加強對鐵路信号、通信光(電(diàn))纜的維護和管理。

  第二十八條 任何單(dān)位和個(gè)人不得擅自設置或者拓寬鐵路道口、人行過道。

  設置或者拓寬鐵路道口、人行過道,應當(dāng)向鐵路管理機構提出申請,並(bìng)按如下程序審批:城市内設置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機構會同城市規劃部門根據國家有關規定自收到申請之日起30日内共同作出批準或者不予批準的決定;城市外設置或者拓寬鐵路道口、人行過道,由鐵路管理機構會同當(dāng)地人民政府根據國家有關規定自收到申請之日起30日内共同作出批準或者不予批準的決定。

  決定予以批準的,由鐵路管理機構發(fā)給批準文件;不予批準的,由鐵路管理機構書面通知申請人並(bìng)說明理由。

  第二十九條 列車(chē)行駛速度達(dá)到國家規定标準時,新建、改建的鐵路與道路交叉的,應當設置立體交叉。

  道路交通流量、列車(chē)行駛速度達(dá)到國家規定标準時,新建 、改建的道路與鐵路交叉的,應當設置立體交叉。

  既有的一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市道路與鐵路交叉的平交道口,應當(dāng)逐步改造爲立體交叉。

  設置鐵路立體交叉和平交道口,應當(dāng)符合國家規(guī)定的安全技術标準。

  第三十條 鐵路與道路交叉處(chù)設置立體交叉所需費用按照下列原則確(què)定:

  (一)新建、改建鐵路與既有道路交叉的,由鐵路部門承擔(dān)建設費(fèi)用;道路部門提出超過既有的道路建設标準建設而增加的費(fèi)用,由道路部門承擔(dān);

  (二)新建 、改建道路與既有鐵路交叉的,由道路部門承擔(dān)建設費(fèi)用;鐵路部門提出超過既有的鐵路線路建設标準建設而增加的費(fèi)用 ,由鐵路部門承擔(dān);

  (三)現有鐵路與道路平交道口改建立體交叉的,由鐵路部門和道路部門按照公平合理的原則分擔(dān)建設費(fèi)用。

  第三十一條 鐵路與道路交叉處(chù)的有人看守平交道口,應當(dāng)設置警示燈、警示标志、鐵路平交道口路段标線或者安全防護設施;無人看守的鐵路道口,應當(dāng)按照國家規定标準設置警示标志。

  警示燈(dēng)、安全防護(hù)設施由鐵路運輸企業設置、維護(hù);警示标志、鐵路平交道口路段标線由鐵路道口所在地的道路管理部門設置、維護(hù)。

  第三十二條 機動車在鐵路道口内發生故障或者裝載物掉落時,應當立即将故障車輛或者掉落的裝載物移至鐵路道口停止線以外或者鐵路線路最外側鋼軌5米以外的安全地點。對無法立即移走的 ,應當立即報告鐵路道口看守人員;在無人看守道口處,應當立即在道口兩端採(cǎi)取措施攔停列車,並(bìng)通知就近鐵路車站採(cǎi)取緊急措施。

  第三十三條 履帶車(chē)輛通過鐵路平交道口,應當提前通知鐵路道口管理部門,並(bìng)在其協助 、指導下通過。

  第三十四條 在下列地點,鐵路運輸企業應當(dāng)按照标準設置易於(yú)識别的警示、保護标志:

  (一)鐵路橋(qiáo)梁、隧道的兩(liǎng)端;

  (二)鐵路信号、通信光(電(diàn))纜埋設、鋪設地點(diǎn);

  (三)電氣化鐵路接觸(chù)網、自動閉(bì)塞供電線路和電力貫通線路等電力設施附近易發生危險的地方。

  第三章 鐵路營運安全

  第三十五條 設計、生産(chǎn) 、維修或者進口新型的鐵路機車車輛,應當符合國家規定的标準,並(bìng)分别向國務院鐵路主管部門申請領取型号合格證 、生産(chǎn)許可證、維修合格證或者型号認可證,經國務院鐵路主管部門審查合格的,發給相應的證書。

  第三十六條 按照國家有關規定生産(chǎn)、維修或者進口的鐵路機車(chē)車(chē)輛 ,在投入使用前 ,應當經國務院鐵路主管部門驗收合格。

  第三十七條 申請領取型号合格證、生産(chǎn)許可證、維修合格證、型号認可證和鐵路機車(chē)車(chē)輛驗收的具體程序由國務院鐵路主管部門另行規定。

  第三十八條 生産鐵路道岔及其轉轍設備(bèi)、鐵路通信信号控制軟件及控制設備(bèi)、鐵路牽引供電設備(bèi)的企業,應當符合下列條件並(bìng)由國務院鐵路主管部門認定:

  (一)有按照國家規定标準檢測(cè)、檢驗合格的專業生産設備(bèi);

  (二)有相應的專業(yè)技術(shù)人員;

  (三)有完善的産(chǎn)品質量保證體(tǐ)系和管理制度;

  (四)近3年内無(wú)産(chǎn)品質量責任事故。

  鐵路道岔及其轉轍設備(bèi)、鐵路通信信号控制軟件及控制設備(bèi)、鐵路牽引供電設備(bèi)經符合國家規定條件的專業檢測(cè)、檢驗機構檢測(cè)、檢驗合格,方可使用。

  用於(yú)危險化學品和放射性物質鐵路運輸的罐車及其他容器的生産和檢測(cè)、檢驗 ,依照有關法律、行政法規的規定管理。

  第三十九條 本條例第三十八條規定以外的其他直接關系鐵路運輸安全的鐵路專用設備(bèi)、器材 、工具和安全檢測(cè)設備(bèi),實行産品強制認證制度(已實行工業産品生産許可證制度的鐵路專用産品除外),相關産品的認證實施規則由國務院認證認可監督管理部門會同國務院鐵路主管部門依法共同制定。

  第四十條 用於(yú)鐵路運輸的安全防護設施、設備(bèi)、集裝箱和集裝化用具等運輸器具,篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝及貨物裝載加固,應當符合國家有關技術标準和規範。

  第四十一條 鐵路運輸企業應當建立、健全並(bìng)嚴格執行鐵路運輸的設施、設備的安全管理和檢查防護的規章制度,加強對鐵路運輸的設施、設備的檢測、維修,對不符合安全要求的應當及時更換,確(què)保鐵路運輸的設施、設備性能完好和安全運行。

  在法定假日和傳(chuán)統節日等鐵路運輸高峰期間,鐵路運輸企業應當加強鐵路運輸安全檢查,確(què)保運輸安全 。

  第四十二條 鐵路機車(chē)車(chē)輛和自輪運轉車(chē)輛的駕駛人員應當經國務院鐵路主管部門考試合格後,方可上崗。具體辦(bàn)法由國務院鐵路主管部門制定。

  第四十三條 鐵路運輸企業應當加強對從(cóng)業人員的安全教育和培訓。鐵路運輸企業的從(cóng)業人員應當嚴格按照國家規定的操作規程,使用、管理鐵路運輸的設施、設備(bèi)。

  第四十四條 鐵路運輸企業應當将有關旅客、列車(chē)工作人員及其他進入車(chē)站的人員遵守的安全管理規定在列車(chē)内、車(chē)站等場(chǎng)所公告。

  第四十五條 鐵路運輸企業應當使用國務院鐵路主管部門認定的符合國家安全技術标準的鐵路運輸管理信息系統,並(bìng)配備(bèi)專門的安全管理人員,負責系統安全保護工作。

  第四十六條 鐵路運輸企業應當(dāng)按照法律、行政法規和國務院鐵路主管部門的規定,對旅客攜帶(dài)物品和托運的行李進行安全檢查。

  從事安全檢查的工作人員 ,應當佩戴安全檢查标志,依法履行檢查職責,並(bìng)有權拒絕不接受安全檢查的旅客進站乘車(chē)。

  第四十七條 旅客應當接受並(bìng)配合鐵路運輸企業在車(chē)站、列車(chē)實施的安全檢查,不得違法攜帶、夾帶匕首、彈簧刀及其他管制刀具,或者違法攜帶、随身托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品、違禁物品。旅客進站乘車(chē)、出站應當接受鐵路工作人員的引導。

  第四十八條 鐵路運輸托運人托運貨(huò)物、行李、包裹時(shí)不得有下列行爲:

  (一)匿報(bào)、謊(huǎng)報(bào)貨物品名、性質;

  (二)在普通貨(huò)物中夾帶(dài)危險貨(huò)物,或者在危險貨(huò)物中夾帶(dài)禁止配裝的貨(huò)物;

  (三)匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過規定重量;

  (四)其他危及鐵(tiě)路運輸(shū)安全的行爲。

  第四十九條 鐵路運輸企業應當(dāng)對承運的貨物進行安全檢查,並(bìng)不得有下列行爲:

  (一)在非危險品辦(bàn)理站、專用線、專用鐵路承運危險貨(huò)物;

  (二)未經批準承運超限、超長(zhǎng)、超重 、集重貨(huò)物;

  (三)承運(yùn)拒不接受安全檢(jiǎn)查的物品;

  (四)承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸(shū)安全的其他物品。

  第五十條 辦(bàn)理危險貨物鐵路運輸的承運人,應當具備(bèi)下列條件:

  (一)有按國家規定标準檢測(cè)、檢驗合格的專用設施、設備(bèi);

  (二)有符合國(guó)家規(guī)定條件的駕駛人員、技術管理人員、裝卸人員;

  (三)有健全的安全管理制度;

  (四)有事故處(chù)理應(yīng)急預案。

  第五十一條 辦(bàn)理危險貨物鐵路運輸的托運人,應當具備(bèi)下列條件:

  (一)具有國家規定的危險物品生産(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者經營銷售的資格;

  (二)運輸工具、運輸包裝、裝載加固條件及專用設施、設備(bèi)符合國家規(guī)定的技術标準和安全條件;

  (三)有符合國家規定條件的掌握危險貨物鐵路運輸業務和相關(guān)知識的專業技術人員、運輸經辦(bàn)人員和押運人員;

  (四)有事故處(chù)理應(yīng)急預案。

  第五十二條 申請從(cóng)事危險貨物承運、托運業務的,應當向鐵路管理機構提交證明符合第五十條、第五十一條規定條件的證明文件。鐵路管理機構應當自收到申請之日起20日内作出批準或者不予批準的決定。決定批準的,發給相應的資格證明;不予批準的,應當書面通知申請人並(bìng)說明理由。

  第五十三條 辦(bàn)理超限、超長、超重 、集重貨物運輸的承運人,應當具備(bèi)下列條件:

  (一)裝載加固、運輸工具及其他設施、設備(bèi)符合國家有關(guān)技術标準和安全要求;

  (二)有符合國(guó)家規(guī)定條件的專業技術人員、管理人員和作業人員;

  (三)有健全的安全管理制度;

  (四)有事故處(chù)理應(yīng)急預案。

  第五十四條 辦(bàn)理超限、超長、超重、集重貨物運輸的,承運人應當按照國家有關規定向國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構提出申請。國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構應當自收到申請之日起7日内作出批準或者不予批準的決定。決定批準的,發給相應的資格證明;不予批準的,應當書面通知申請人並(bìng)說明理由。

  第五十五條 運輸危險貨物應當按照國家規定,使用專用的設施、設備,托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備、防護用品,並(bìng)且使危險貨物始終處於(yú)押運人員的監管之下,發生被盜、丢失、洩漏等情況,應當按照國家有關規定及時報告。

  第五十六條 辦(bàn)理危險貨物運輸的工作人員及裝卸人員、押運人員應當(dāng)掌握危險貨物的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發生意外時的應急措施。

  危險貨物承運單(dān)位的主要負責人和安全生産(chǎn)管理人員,應當經鐵路管理機構對其安全生産(chǎn)知識和管理能力考核合格後方可任職。

  第五十七條 危險貨物的托運人和承運人應當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程包裝、裝卸、運輸,防止危險貨物洩漏、爆炸。

  第五十八條 特殊藥品的托運人和承運人應當(dāng)按照國家規定包裝、裝載、押運 ,防止特殊藥品在運輸過程中被盜(dào)、被劫或者發生丢失。

  第四章 社會(huì)公衆的義務(wù)

  第五十九條 任何單(dān)位或者個(gè)人不得實施下列危害鐵路運輸安全的行爲:

  (一)非法攔截列車(chē)、阻斷(duàn)鐵路運輸;

  (二)擾亂鐵路運輸調(diào)度機構、運輸指揮部門及車(chē)站、列車(chē)的正常秩序;

  (三)毀壞鐵路線路、站台等設施、設備(bèi)及路基、護坡、排水溝(gōu)和防護林木、護坡草坪;

  (四)在鐵路線路上放置、遺棄(qì)障礙(ài)物;

  (五)擊打列車;

  (六)擅自移動(dòng)線路上的機車(chē)車(chē)輛,或者擅自開啓列車(chē)車(chē)門;

  (七)拆盜、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備(bèi)、機車(chē)車(chē)輛配件和安全标志;

  (八)在鐵路線路上行走、坐卧或者在未設(shè)平交道口、人行過(guò)道的鐵路線路上通過(guò);

  (九)在未設(shè)置行人通道的鐵路橋(qiáo)梁上、隧道内通行;

  (十)翻越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護圍牆、栅欄或者其他防護設施和标樁;

  (十一)開啓、關閉(bì)列車(chē)中貨車(chē)閥、蓋及破壞施封狀态;

  (十二)開啓列車(chē)中集裝箱箱門,破壞箱體、蓋、閥(fá)及施封狀态;

  (十三)松動(dòng)、解開、移動(dòng)列車(chē)中貨物裝載加固材料和加固裝置;

  (十四)鑽(zuān)車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē);

  (十五)從(cóng)列車(chē)上抛扔雜物;

  (十六)非法出售或者收購(gòu)鐵(tiě)路器材;

  (十七)其他危害鐵(tiě)路運輸(shū)安全的行爲。

  第六十條 任何單(dān)位或者個(gè)人不得實施下列危及鐵路通信、信号設施安全的行爲:

  (一)在埋有地下光(電(diàn))纜設施的地面上方進(jìn)行鑽探,堆放重物、垃圾,焚燒物品,傾倒腐蝕性物質;

  (二)在地下光(電(diàn))纜兩側(cè)各1米的範圍内建造、搭建建築物、構築物;

  (三)在地下光(電(diàn))纜兩側(cè)各1米的範圍内挖砂、取土和設置可能引起光(電(diàn))纜腐蝕的設施;

  (四)在設有過河光(電(diàn))纜标志兩側(cè)各100米内進行挖砂、抛錨及其他危及光(電(diàn))纜安全的作業;

  (五)其他可能危及鐵(tiě)路通信、信号設(shè)施安全的行爲。

  第六十一條 任何單(dān)位或者個人不得實施下列危害電(diàn)氣化鐵路設施的行爲:

  (一)向電(diàn)氣化鐵路接觸(chù)網抛擲物品;

  (二)在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區域内升放風筝、氣球;

  (三)攀登杆塔、鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛或者在杆塔上架設、安裝其他設施;

  (四)在杆塔、拉線周圍20米範(fàn)圍内取土、打樁、鑽探或者傾(qīng)倒有害化學物品;

  (五)觸(chù)碰電(diàn)氣化鐵路接觸(chù)網;

  (六)其他危害鐵路電(diàn)力線路設(shè)施的行爲。

  第五章 監督檢查

  第六十二條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構應當(dāng)對(duì)有關鐵路安全的法律、法規執行情況進行監督檢查。

  第六十三條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構(gòu)有權檢查、制止各種侵占、損壞鐵路運輸的設施、設備(bèi)、标志、用地及其他違反本條例的行爲。

  第六十四條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構應當(dāng)加強對鐵路運輸高峰時期的運輸安全的監督檢查,加強對鐵路運輸的關鍵環節、要害設施、設備(bèi)的安全狀況,及安全運輸突發事件應急預案的建立和落實情況的監督檢查。

  第六十五條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構和地方各級人民政府應當(dāng)按照《地質災害防治條例》的有關規定加強對鐵路沿線地質災害的預防、應急處(chù)理和治理等工作。

  

  第六十六條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構與國務院安全生産(chǎn)監督管理部門、縣級以上地方人民政府安全生産(chǎn)監督管理部門應當建立相應的定期信息通報(bào)制度和運輸安全生産(chǎn)協調機制。發現重大安全隐患,鐵路運輸企業應當及時向有關鐵路管理機構和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運輸安全的重要情況 ,應當及時向有關的鐵路運輸企業和鐵路管理機構通報(bào)。

  第六十七條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構對發現的安全隐患,應當責令立即排除。重大安全隐患排除前或者排除過程中無法保證運輸安全的,應當責令從(cóng)危險區域内撤出作業人員,責令暫時停産(chǎn)停業或者停止使用;重大安全隐患排除後方可恢複運輸。

  第六十八條 發生鐵路運輸安全事故,鐵路運輸企業應當按照國家有關規定及時報(bào)告。發生重大、特大鐵路運輸安全事故,應當立即報(bào)告鐵路管理機構、國務院鐵路主管部門和縣級以上地方人民政府安全生産(chǎn)監督管理部門、國務院安全生産(chǎn)監督管理部門。

  發生鐵路運輸安全事故,國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構及縣級以上地方人民政府、鐵路運輸企業應當(dāng)按照有關規定及時啓動事故處(chù)理應急預案。

  事故調(diào)查處(chù)理按照國家有關事故調(diào)查處(chù)理的規定執行。

  第六十九條 鐵路運輸安全監督檢查人員履行安全檢查職責時,任何單(dān)位和個(gè)人不得阻撓。

  鐵路運輸安全監(jiān)督檢查人員執行公務,應當(dāng)佩戴标志或者出示證件。

  第六章 法律責任

  第七十條 違反本條例第十一條規定的,由鐵路管理機構責令改正,給予警告,對單位可以並(bìng)處(chù)5000元以上5萬元以下的罰款,對個人可以並(bìng)處(chù)200元以上2000元以下的罰款。

  第七十一條 違反本條例第十四條規定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,處(chù)5000元以上5萬元以下的罰(fá)款。

  第七十二條 違反本條例第十五條規定的,由鐵路橋梁所在地的有關水行政主管部門依法給予行政處(chù)罰(fá)。

  第七十三條 違反本條例第十六條規定的,由鐵路橋梁所在地的有關部門責令改正,處(chù)1萬元以上10萬元以下的罰(fá)款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十四條 違反本條例第十七條規定的,由鐵路管理機構責令限期拆除;逾期不拆除的,強制拆除,對單(dān)位處(chù)2萬元以上20萬元以下的罰款,對個人處(chù)1萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十五條 違反本條例第十八條規定,在鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米範圍内,及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米範圍内,從事採(cǎi)礦的,由地質礦産主管部門依照國家有關礦産資源管理的法律、法規給予行政處罰;從事採(cǎi)石及爆破作業的,由鐵路管理機構責令改正,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七十六條 違反本條例第十九條規定的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門責令改正;拒不改正的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門指定其他單(dān)位進行養護和維修,養護和維修費用由拒不履行義務的道路管理部門、鐵路運輸企業或者道路經營企業承擔(dān)。

  第七十七條 違反本條例第二十一條規定的,由上級河道、航道管理部門責令改正,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予記大過直至撤職的行政處(chù)分。

  第七十八條 違反本條例第二十三條規定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,可以處(chù)2萬元以上10萬元以下的罰(fá)款。

  第七十九條 違反本條例第二十四條第二款規定的,由國務院鐵路主管部門或者上級交通主管部門責令改正,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予記過或者記大過的處(chù)分。

  第八十條 違反本條例第二十五條第二款規定的,由公安機關交通管理部門依法給予行政處(chù)罰(fá)。

  違反本條例第二十五條第三款規定的,由鐵路管理機構責令改正,處(chù)1000元以上5000元以下的罰(fá)款。

  第八十一條 道路經營企業不按照本條例第二十六條規定設置、維護安全防護設施的,由鐵路管理機構責令改正,處(chù)1萬元以上10萬元以下的罰(fá)款。

  道路管理部門不按照本條例第二十六條規定設置、維護安全防護設施的,由上級道路管理部門責令改正,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)500元以上5000元以下的罰款。

  第八十二條 違反本條例第二十八條第一款規定的,由公安機關責令限期拆除,依法給予行政處(chù)罰(fá)。

  第八十三條 違反本條例第三十一條規定的,由鐵路管理機構或者上級道路管理部門責令改正,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)500元以上5000元以下的罰款。

  第八十四條 違反本條例第三十二條、第三十三條規定的,由鐵路管理機構處(chù)500元以上5000元以下的罰(fá)款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八十五條 違反本條例第三十四條規定的,由國務院鐵路主管部門責令鐵路運輸企業改正,處(chù)1000元以上1萬元以下的罰(fá)款。

  第八十六條 違反本條例第三十六條規定的,由國務院鐵路主管部門責令改正,處(chù)2萬元以上20萬元以下的罰(fá)款。

  第八十七條 違反本條例第三十八條規定,使用未經檢測(cè)、檢驗合格的鐵路道岔及其轉轍設備(bèi)、鐵路通信信号控制軟件及控制設備(bèi)、鐵路牽引供電設備(bèi)的,由國務院鐵路主管部門責令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款。

  第八十八條 違反本條例第三十九條規定,使用未經強制性産品認證的直接關系鐵路運輸安全的鐵路專用設備(bèi)、器材、工具和安全檢測(cè)設備(bèi)的,依照有關法律、行政法規的規定予以處罰。

  第八十九條 違反本條例第四十條規定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,處(chù)1萬元以上10萬元以下的罰(fá)款。

  第九十條 違反本條例第四十七條規定,旅客違法攜帶、夾帶或者随身托運危險物品、違禁物品進站、上車(chē)的,由公安機關依法給予行政處(chù)罰。

  第九十一條 違反本條例第四十八條規定,鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報(bào)、謊報(bào)貨物品名、性質,匿報(bào)、謊報(bào)貨物重量或者裝車(chē)、裝箱超過規定重量,或者有其他危及鐵路運輸安全的行爲的,由鐵路管理機構處1000元以上1萬元以下的罰款;在普通貨物中夾帶危險貨物,或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物的,處5000元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九十二條 違反本條例第四十九條規定的,由國務院鐵路主管部門處(chù)2萬元以上10萬元以下的罰(fá)款。

  第九十三條 違反本條例第五十二條規定,未經批準擅自承運、托運危險貨物的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chù)2萬元以上10萬元以下的罰(fá)款。

  第九十四條 違反本條例第五十四條規定,未經批準擅自辦(bàn)理超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物運輸的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處2萬元以上10萬元以下的罰款。

  第九十五條 違反本條例第五十五條規定的,由公安機關依法給予行政處(chù)罰(fá)。

  第九十六條 違反本條例第五十七條、第五十八條規定的,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構處(chù)2萬元以上10萬元以下的罰(fá)款。

  第九十七條 違反本條例第五十九條、第六十一條規定的,由公安機關對個人處(chù)警告,可以並(bìng)處(chù)50元以上200元以下的罰款,情節嚴重的,處(chù)200元以上2000元以下的罰款;對單位處(chù)警告,並(bìng)處(chù)5000元以上2萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)200元以上2000元以下的罰款;構成違反治安管理行爲的,由公安機關依法給予行政處(chù)罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九十八條 違反本條例第六十條規定的,由公安機關責令改正,對違法的個人處(chù)200元以上2000元以下的罰款;對違法的單(dān)位處(chù)5000元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)200元以上2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九十九條 違反本條例規定,給鐵路運輸企業或者其他單位、個人财産(chǎn)造成損失的,依法承擔賠償(cháng)責任。

  第一百條 鐵路運輸企業不履行本條例規定義務的,除本條例另有規定外,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構責令改正,根據情節輕重可以處(chù)1萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處(chù)1000元以上1萬元以下的罰款。

  第一百零一條 違反本條例的規定,國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構、公安機關、縣級以上地方人民政府及其有關部門發現鐵路運輸安全隐患不及時依法處(chù)理,對(duì)違法行爲不依法予以處(chù)罰,或者不履行本條例規定的其他職責的,對(duì)負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重,依法給予降級直至開除的行政處(chù)分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第一百零二條 國務院鐵路主管部門及鐵路管理機構發現違反本條例規定的行爲,但本部門無權處理的,應當及時移送或者通報(bào)有權處理的部門,有權處理的部門應當根據職責及時予以處理,並(bìng)将處理情況通報(bào)移送部門。拒不依法處理的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重,依法給予降級直至開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章 附 則

  第一百零三條 本條例自2005年4月1日起施行。1989年8月15日國務院發布的《鐵路運輸安全保護條例》同時廢止。
 

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