我國企業高校等單位禁止推薦院士候選人

　　昨天下午，正在召開的兩院院士大會上，中國工程院率先審議通過瞭(le)《中國工程院章程》修訂稿。《章程》規定，今後，高校、企業等單位将不得提名院士候選人，僅工程院院士和工程院委托的包括中科協在内學術團體方可提名
。此外，對於(yú)違反科學道德、品行不端等的不合格院士，将被“勸退”甚至直接從院士成員中除名。

　　據瞭(le)解，昨天審議的《中國(guó)科學院院士章程》，在院士提名、票選、退出等機制上，也做出瞭(le)與工程院章程類似的修改。

　　提名

　　□章程修訂

　　企業高校取消提名資格

　　據瞭(le)解
，原《中國工程院章程》規定，院士候選人除瞭(le)本院院士可直接提名，各有關工程科學技術研究、設計、建造、運行機構(gòu)、學術團體，高等院校，企業等，也可按規定程序推薦有關部門、省、自治區、直轄市遴選後，提名候選人。

　　新修訂的《章程》明確規定
，院士候選人隻可通過兩種途徑提名，一是本院院士直接提名，同時删去瞭(le)原有的“每次增選，每位院士提名候選人數不超過兩名；獲得不少於(yú)本學部三位院士提名的候選人爲有效”的條文。途徑二是中國工程院委托有關學術團體推薦提名候選人。

　　一名工程院院士介紹，有關學術團體指的應該(gāi)是中科協
，中科協在全國都有學會，且很多學會是由院士在負(fù)責，各地學會可以向中科協推薦、提名候選人。

　　據瞭(le)解，中科院院士增選也将隻保留院士直接提名和有關(guān)學術團體按規定程序提名這兩種提名途徑。

　　票選

　　增加終選環節全體投票

　　此外，對於(yú)院士的當選，新章程還增加瞭(le)全體院士的“終選”環節，明確規定，候選人名單應提交全院全體應投票院士進行投票終選。終選採取等額選舉，獲得有效票半數以上贊成的候選人當選。據瞭(le)解，新增的“終選”環節被認爲可能加大當選新院士的難度，但這也将讓院士更充分地行使院士民主權利，進一步加強對候選人質量的把關。

　　多名院士對章程比較滿意，所以投瞭(le)贊成票，不過，章程隻是框架性的東西，很多操作的具體細節仍需要進一步制定。據一名中科院院士介紹，昨天審議的《中國科學院院士章程》修訂稿在提名、遴選、退出等方面變(biàn)化也與《中國工程院章程》的變(biàn)化類似。但截至昨天下午5點多
，記者尚未得到章程通過的消息。

　　退出

　　院士品行不端将予勸退

　　據瞭(le)解，在原來的《章程》裏已有院士退出機制的規定，院士加入外國國籍，即自動放棄院士稱(chēng)号；院士行爲觸犯法律或喪失科學道德等，按規定程序撤銷其院士稱(chēng)号；院士本人可辭去院士稱(chēng)号。

　　此次修訂，《章程》新增瞭(le)“勸退”規定，明確(què)“當院士的個人行爲違反科學道德
、品行不端、嚴重影響院士群體和工程院聲譽時，應勸其退出院士隊伍”。

　　據瞭(le)解，新增的“勸退”規定
，主要是考慮個别院士的行爲雖然沒有構成違法犯罪，不到撤銷院士稱号的程度，但已對院士群體和工程院的聲譽造成嚴重影響。勸退和撤銷院士稱号的具體程序也将在深入研究之後，在相關規定中加以細化和明確(què)。

　　退休

　　新章程仍未涉院士退休

　　院士退休一直被視爲院士改革的難題。兩院院士中，獲準退休的，僅藥理學家、中國工程院院士秦伯益一人。但申請退休之路並(bìng)不是想象中那麽順利，70多歲的秦伯益2004年開始打退休報(bào)告，打過幾次後，在2005年才由中央軍委特批。

　　不過秦伯益的經曆難以複制。媒體報(bào)道稱，去年11月，年滿80歲的沈國舫院士，向工作瞭(le)一輩子的中國林業大學表達瞭(le)退休的意思，但未獲批準。

　　十八屆三中全會提出瞭(le)院士應該有退休機制，在此次的兩院大會上，院士退休也作爲關注焦點被予以期待。不過，記者昨日採訪多位工程院院士獲悉，此次修訂的章程並(bìng)沒有提到院士退休問題。

　　□院士觀點

　　可避免花錢搞關系選院士

　　“在提名上最大的變化，是企業等單位都不可以再提名候選人瞭(le)，連高校也不可以。”一名院士表示，一些單位爲瞭(le)讓本單位的候選人當選，確(què)實會花錢搞活動、搞關系等等，“提名渠道被限制後，這種情況也就可以避免。”也能更好地防止院士提名中的不正之風
。

　　據瞭(le)解，確(què)有地方或部門爲瞭(le)自身利益，推薦候選人賄選院士。被控受賄4755萬餘元的原鐵道部運輸局局長、副總工張曙光，在法庭上供稱曾花2300萬元打通關系欲參評院士，一度讓輿論嘩然。

　　中科院院士、美國科學院外籍院士周忠和曾公開表示，如果部委、地方、單位、學會都可以推薦，就難免摻(càn)雜利益因素，帶(dài)來行政幹預，也存在重複浪費的問題。

　　違反科學道德最高可除名

　　此外，對於(yú)工程院《章程》上增加瞭(le)“勸退”的内容，一名工程院院士告訴記者，按照這個新的章程，對於(yú)院士的規範也就更加完善，“違反科學道德、品行不端等情況輕的，可以勸退，嚴重的就直接被除名瞭(le)。”

　　據瞭(le)解，近年來，“煙草院士”謝劍平2011年因“減害降焦”研究成果，當選爲中國工程院環境與輕紡工程學部院士，引發不小争議。2013年全國兩會上，全國政協委員、中國工程院常務副院長(zhǎng)潘雲鶴表示，依據章程，工程院不會主動撤銷“煙草院士”謝劍平的資格，工程院已在對謝劍平做勸退工作，但對方不接受。

　　新的章程出來後(hòu)，煙草院士的勸退也将更有據(jù)可依。

　　院士多工作幾年沒有問題

　　對於(yú)新章程中並(bìng)未提及的院士退休問題，工程院院士、四川大學國家生物材料工程技術研究中心教授張興棟接受記者採訪時表示，退休和退出是兩個概念，院士退休不退休不該歸工程院管，“院士不從工程院領工資，他的工作關系也都在原單位，院士隻是一種名譽，而且是終身名譽，工程院當然沒法規定院士的退休問題。”

　　“章程不提這個問題，並(bìng)不意味著(zhe)院士不能退休。”張興棟說，現在一些單位、部門的院士，即使年齡特别大，也仍然不被允許退休，“院士應該按照國家規定，在原來的單位按規定歲數退休，如果精力允許，個人也有意願，多工作幾年也沒問題。”

　　院士遴選标準頻頻引發争議

　　□新聞背景

　　作爲中國科學技術界和工程技術界的最高學術機構(gòu)，中國科學院和中國工程院的兩院院士稱(chēng)号也是中國科技、工程界的最高學術榮譽。目前，我國共有743名中國科學院院士和802名中國工程院院士。

　　但近年來，每次院士增選都會(huì)在遴選方式、選擇标準等方面引發(fā)争議，而一成院士便“工作終身”的不退出機制也一度引發(fā)社會(huì)讨論。

　　在9日兩院院士大會的開幕式上，習近平主席在講話中也強調，根據廣大院士和各方面意見，黨(dǎng)的十八屆三中全會提出瞭(le)改革院士制度的要求，主要就是要突出學術導向，減少不必要的幹預，改進和完善院士遴選機制、學科布局、年齡結構、兼職和待遇、退休退出制度等。

　　中國工程院一名負(fù)責人表示，此次修訂(dìng)章程也正是落實中央精神的體現。

　　記者瞭(le)解到，兩院章程的修訂主要涉及三方面，一是增選工作要重視學術導向，盡量避免行政因素的幹擾，涉及到提名候選人渠道的改變(biàn)；二是完善院士增選機制，提高院士的廣泛認可度，涉及選舉機制和程序的改變(biàn)；三是健全院士退出機制，涉及處理院士違規違紀行爲制度的完善等。

　　本版採(cǎi)寫京華時報(bào)記者陳荞綜合新華社

(原标題(tí)：企業高校等禁止推薦(jiàn)院士候選人)