煤炭行業職業安全健康管理若幹規定

來(lái)源：本站　發(fā)布者：佚名　發(fā)布日期：2011-06-10 10:47　浏覽次數：1626

河南省煤炭行業職業安全健康管理若幹規定
第一章　總則
第一條　按照科學發展觀、以人爲本，建立和諧礦區的總體要求，爲全面建設文明、安全、健康的新型河南煤炭工業，在全力控制事故傷害的同時，統籌兼顧煤礦職業安全健康，預防與控制煤炭行業作業場所職業危害，切實保障煤礦從業人員人身安全和健康，讓礦工充分享有安全、健康、舒适的工作環境。依據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生産法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國職業衛生标準》、《職業健康監護技術規範》、《國家煤礦安全監察局關於做好煤礦作業場所職業衛生監察工作的指導意見》（煤安監調查字〔2005〕49号）和《河南省煤炭條例》精神，特制定本規定。
第二條　河南省煤炭行業職業安全健康防治目标：
１.粉塵：作業環境粉塵濃度全面達标，2010年塵肺病等發病率達到國家規定标準，力争2015年達到國際标準。
２.噪聲：作業場所噪聲低於85dB(A)。
3 .有害氣體：作業場所中的一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、二氧化硫、二氧化氮、氨等有毒有害氣體濃度符合國家職業衛生标準。
4.高溫：採掘工作面空氣溫度低於26℃，機電設備硐室的空氣溫度低於30℃。
５.其它有害因素防治達到中華人民共和國職業衛生标準和《煤礦安全規程》相關規定。
第三條　煤炭行業各級管理部門、煤礦企業、職業衛生機構必須高度重視煤礦職業安全健康工作，建立職業安全健康管理體系，科學制定具體職業安全健康防治目标，鼓勵使用新技術、新工藝、新材料、新裝備，加強勞動保護和現場管理，改善作業環境，大幅度降低職業病發病率，有效防範職業傷害，促進全省煤炭工業全面協調可持續健康發展。
第四條　河南省煤炭生産、建設、經營及煤炭相關産品開發利用中受職業有害因素威脅的單位和企業（以下簡稱用人單位）适用於本規定。
第二章　職業安全健康标準
第五條　煤礦企業作業場所有害因素職業傷害防治：
1.粉塵：企業必須建立完善的井上下防塵系統。防塵管路、水源符合有關規定；掘進、採煤、運輸轉載點、卸載點、溜煤眼放煤口、煤倉放煤口、露天採場採剝、選矸、破碎和篩選等作業場所，必須採取噴霧灑水等綜合降塵除塵裝置，並按照規定井下每月測定2次粉塵濃度，每6個月測定1次粉塵分散度。各接塵作業場所每次測定的有效樣品數不得少於3個。同時要建立與安全監控系統聯網的自動監控裝置，對關鍵地點實施在線實時監控，確保作業場所空氣中粉塵濃度必須符合國家職業衛生标準《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1-2007)規定标準(見下表)。
粉塵中遊離SiO2含量
（%）最高允許濃度/（mg／m3）
總粉塵呼吸性粉塵
SiO2含量＜10
10≤SiO2含量≤50
50＜SiO2含量≤80
SiO2含量＞80 4
1
0.7
0.5 2.5
0.7
0.3
0.2
2.噪聲：主要通風機、壓風機、局部通風機等應當選用低噪聲設備，並符合《煤礦安全規程》的規定；作業場所噪聲不得超過85dB(A)。大於85dB(A)時，需配備個人防護用品；大於或等於90 dB(A)時，還應當採取降低作業場所噪聲的有效措施。
3.有毒有害氣體：對作業場所中的一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、二氧化硫、二氧化氮、氨等有毒有害氣體應當採取有效防治措施，氣體濃度符合國家職業衛生标準和《煤礦安全規程》規定。
4.放射性物質氡及其子體：對作業場所空氣中的氡及其子體，應當採取通風、密閉和個體防護等措施。井下作業場所空氣中氡及其子體濃度符合以下衛生标準：平衡當量氡濃度，1500 Bq.m-3; 氡子體濃度，8.3×10-6J.m-3 。
5.作業環境溫度：生産礦井採掘工作面空氣溫度不得超過26℃，機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃。當空氣溫度超過上述規定時，應當縮短超溫地點作業人員的工作時間，並給予高溫保健待遇。採掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，應當停止作業。地面作業環境溫度工作場所有生産性熱源，其散熱量大於23w/m3•h或84kJ/m3•h的車間;或當室外實際出現本地區夏季通風室外計算溫度時，工作場所的氣溫高於室外2℃或2℃以上的，按夏季通風室外計算溫度分爲＜30℃和≥30℃兩類地區，每類按體力勞動強度指數提出本衛生評價标準，作業場所綜合溫度(℃)應不超過下表規定的限值（工作場所高溫作業職業接觸限值GBZ 2.2-2007）。
工作場所不同體力勞動強度WBGT限值（℃）
接觸時間率體力勞動強度
I
II
III
IV
100% 30 28 26 25
75％ 31 29 28 26
50％ 32 30 29 28
25％ 33 32 31 30
注：體力勞動強度分級按本标準第14章執行，實際工作中可參考附錄B。
注:*所示溫度爲幹球溫度
6.其它有害因素應當符合中華人民共和國職業衛生标準和《煤礦安全規程》等有關規定。
第六條　從業人員職業傷害防護标準：
1.上崗和轉崗人員必須進行職業衛生和職業傷害防護知識培訓，培訓率達到100%；
2.個人職業病防護用品必須按照相關規定使用、佩戴和維護，上崗人員使用和佩戴率達到100%；
3.必須按規定參加職業健康檢查，上崗前、離崗時檢查率100%；在體檢周期内個人檢查率不低於95%；確診爲職業病患者的，及時接受治療；
4.作業環境不符合國家有關規定，從業人員有權拒絕作業，用人單位不得因此解除勞動合同。
5. 其它應當符合中華人民共和國職業衛生标準和《煤礦安全規程》等相關規定。
第三章　組織與實施
第七條　省煤炭工業管理局成立由人事、安全生産、規劃發展、财務和工會等部門負責人組成的煤炭行業職業安全健康監督管理領導小組（以下簡稱監管領導小組），負責全省煤炭行業職業安全健康監督管理工作。
監管領導小組下設辦公室，具體負責日常監督和管理工作。各國有重點煤業集團公司、各省轄産煤市煤炭管理部門、各有關單位也要成立相應監管領導機構，明確職責，負責日常監管。
第八條　各級監管領導小組的具體職責爲：
1.統籌兼顧，将職業安全健康與傷害防治納入煤炭行業安全生産管理範疇，負責制定煤炭行業職業安全健康與傷害防治年度計劃及中長期目标，並做好考核落實工作。
2.督促用人單位貫徹落實國家、省有關煤炭行業職業安全健康有關法律法規。
3. 監督檢查用人單位職業安全健康管理各項計劃、措施、目标落實和關鍵技術、裝備現場管理情況。
4.組織協調用人單位勞動、安全等相關部門和職業病防治機構，搞好職業安全健康管理工作。
5. 監督檢查用人單位職工職業健康檢查和職業病診斷治療工作質量和有關規定的落實情況。
6.指導用人單位開展職業安全健康管理宣傳、教育等工作。
7.負責其它有關職業安全健康管理綜合協調事宜。
第九條　煤炭行業衛生機構必須具有國家規定的體檢和職業病診斷、治療、防治的相關資質，必須熟悉煤炭行業生産作業情況，方可承擔職業安全健康體檢和職業病診斷、治療、防治等任務，負責爲煤炭行業開展職業安全健康及傷害防治服務。具體應履行如下職責：
1.在行業監管部門的領導下，負責對各用人單位職業安全健康體檢及職業病診斷、治療進行定期專項檢查和抽查，對檢查結果進行分析和評價，並向行業監管部門提交分析結果和評價報告。
2.對疑似職業病和確診職業病進行診斷和複查工作。
3.貫徹有關規範，建立健全職業安全健康體檢、診斷、治療和防治管理制度，提高服務質量。
4. 開展職業安全健康宣傳教育工作，普及職業傷害防治知識。
第十條　各用人單位要相應成立職業安全健康管理機構，明確勞動、安全等部門職責，建立健全各項規章制度，負責開展職業安全健康管理具體工作。並應履行如下職責：
1.足額提取職工個人勞保用品佩戴、工作場所安全衛生檢測監管、健康監護和職業衛生培訓等預防和治理職業病危害費用，並在安全生産專項經費中據實列支，確保投入到位。
2.制定職業病危害事故應急預案，完善工作場所職業病危害因素監測制度，落實職業病防治計劃和實施方案。
3.制定有害作業場所職業病防護措施，按規定提供職業病防護用品。
4. 做好從業人員上崗前、在崗期間、離崗後、應急等不同類别人員和時段健康體檢工作。安排職業病患者及疑似職業病和有職業禁忌人員進行治療、康複和定期檢查，並按規定調整工作崗位。

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