中俄争世界最大未開採煤礦開發權可能聯合中标

　　一年的時間過去瞭(le)，開發權的最後結果很可能在7月11日水落石出。最初有中、俄、美、日、韓等六國參加的競争遴選，現在到底會是哪個國家的企業更受蒙古國的青睐，而能分享到這塊能源大蛋糕呢？中國之聲連線國際新聞編(biān)輯蘇鈴，瞭(le)解詳細情況。

　　這家陶勒蓋煤礦在很多地方被簡稱爲TT煤礦，它是當今世界上最大的未開採(cǎi)優質煤礦，初步探明的焦煤儲量約爲64億噸，價值高達3000多億美元。這對GDP總量60億美元的蒙古來說，如果開採(cǎi)
，将極大改善蒙古國落後的基礎設施建設。根據2010年年底蒙古國議會通過的決議，TT礦業公司50%股份爲國有控股、30%在香港上市、10%無償(cháng)分配給國民、10%發售給本國企業。在國有控股50%的份額中，最多49%的股權将受讓給外國最終共同開發的中标方。

　　此前，國際能源巨頭們已經圍繞該煤礦的開發權進行瞭(le)激烈的争奪。有包括中國神華集團和日本商社三井物産組成的财團、美國礦業巨頭博地能源、巴西淡水河谷、瑞士斯特拉塔、歐洲鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾以及由俄羅斯國企俄羅斯鐵路集團（Russian Railways）、韓國浦項鋼鐵、韓國電力和其他企業組成的财團一共六個競标者參(cān)與開發權競标。

　　這個煤礦距離中蒙邊境僅270公裏。爲幫(bāng)助蒙古國出口煤炭，中國神華集團投資建設的中蒙能源通道甘泉鐵路鋪架工程已於(yú)3月28日開工，今年有望投入運營。

　　而對於(yú)蒙古這個内陸國家來說，他的煤炭輸出通道主要就是兩條，一個是向南通過中國，另外就是走俄羅斯鐵路，4000公裏從海參(cān)崴出海。如果他希望能有更大的市場，那就是走日本海，更大的市場就是日本、韓國和印度，所以蒙古國希望自己在煤炭出口上能夠更多元化。

　　作爲内陸國家，蒙古國煤炭外銷的最大瓶頸是運輸問題，蒙古國駐華特命全權大使 策?蘇赫巴特爾(ěr) 日前曾表示，中國是離蒙古國最近的市場(chǎng)，不考慮中方的利益就無法解決這些項目的發展問題。

　　近期，有消息稱六個競标者中已經進一步削減到瞭(le)三個，其中就包括中國和俄羅斯的企業。這是否意味著(zhe)中國企業最終将入主TT煤礦的開發格局呢？中國之聲連線中國能源網首席信息官韓曉平，來看他的評論。

　　主持人：韓(hán)先生，在最初競标的國(guó)家中有美國(guó)的、歐洲的很多公司，爲什麽會鎖定中國(guó)和俄羅斯的公司？

　　韓曉平：向中國出口可以實現利益的最大化
，因爲到中國邊境最近，中國又是全世界最大的商品國家，這個礦主要的資源就是拿來煉焦炭焦煤，大概這64億噸中18億噸煤是品質優質的焦煤，中國政府對於(yú)神華的這種支持，在一定程度上也是中國對蒙古市場的開放。如果蒙古不讓神華這樣的公司入主，那就意味著(zhe)中國可能不會向蒙古開發市場，那麽蒙古的煤炭就要遠運俄羅斯，然後4000多公裏最後再出海，大量的中間運費和碼頭的裝卸費用要被俄羅斯剝奪走。蒙古這些年發展不起來在相當程度上是因爲俄羅斯不讓它發展，因爲俄羅斯說一旦蒙古的産品賣到國際市場，就會壓縮俄羅斯的市場空間，但是它又不希望撤離到中國和中國整合，希望在這個地方牽制中國，因爲它們很清楚它們的利益所在。

　　主持人：現在除瞭(le)中國和俄羅斯以外，還有哪些國家是潛在的競标對(duì)手？

　　韓曉平：還有印度，印度是一個新興的工業化國家，它比中國發展還要晚一些
，所以它的焦煤賣到印度市場的話，可能會獲得比較好的收益。所以蒙古是非常智慧的，它選擇瞭(le)三個對它最有利的夥伴，因爲和中國的合作中還有日本的因素，所以一部分煤通過中國出海以後，可以賣到日本，所以亞洲的市場也可以因此通過中國來穩定。但是相比之下，印度也好、韓國也好，再加上日本也好，他們全部加起來也不過是中國整個鋼鐵生産(chǎn)的一個零頭，所以最大的市場應該還是在中國。

　　主持人：您認爲TT煤礦最終的開發(fā)模式會(huì)是什麽樣的？

　　韓曉平：是一個大家聯合中标，最後組成一個聯合公司，聯合的合作體來做這個事情，大家在這個之中各有分工，我想完全排除任何其中一家的話對蒙古都是非常不利的，如果他排除瞭(le)神華，那就意味著(zhe)徹底關閉瞭(le)和中國之間的貿易門口，也徹底得罪瞭(le)中國政府，我想蒙古不會冒這樣風險。如果不讓俄羅斯進來的話，俄羅斯在蒙古實力非常大，同時蒙古想要開辟第二條通道，通過俄羅斯出口，也依賴俄羅斯的鐵路，從長遠看，即便中國未來不需要這麽多的焦煤，還可以高價賣給印度，所以在這三個最終選擇對象中，誰都很難舍，有可能是三家聯合中标。

　　在地緣位置上來說，俄羅斯與蒙古的資源重疊實際上壓制瞭(le)蒙古對遠東地區的發優勢展，中國巨大的市場(chǎng)是蒙古國最便捷的煤炭銷路，但完全倚重中國市場(chǎng)又讓蒙古國有所猶豫，此時選擇俄羅斯有中和、平衡的意味。

　　蒙古國總統 額勒貝(bèi)格道爾吉 曾對(duì)烏克蘭媒體說—— “俗話說，甯可與妻子吵架3次，也不與鄰居吵架1次。我們知道如何與中俄兩個鄰居打交道。重要的是建立友好睦鄰關系。”

　　看來，蒙古在切這塊能源大蛋糕時，不光要平衡前來吃蛋糕客人的身份，更要從(cóng)自身角度出發，謀劃長(zhǎng)遠發展方向。