利比亞新政府“難産” 反對派内部矛盾首度曝光

利新政府“難産” 反對派裂痕曝光

内部存分歧，過渡政府成立時間無限期推遲；外界擔憂反對派能否保持團結

利比亞“全國過渡委員會”二号人物、執行委員會主席馬哈茂德·賈布裏勒18日說，“過渡委”原定當(dāng)日公布利比亞新政府成員，但這一計劃遭“無限期”推遲(chí)。

賈布裏勒的表态，道出瞭(le)成立利比亞新政府的困難
，同時也讓“全國過渡委員會”内部的矛盾公開。利比亞新政府遲(chí)遲(chí)不能組成，讓外界開始懷疑反卡紮菲勢力的聯合還能維持多久。

反對派内部矛盾首曝光

直到18日，“全國(guó)過渡委員會”内部的矛盾才随著(zhe)賈布裏勒的表态而第一次曝光在全世界面前
。

18日，利比亞“全國(guó)過渡委員會”經過近4小時的協商，未能就組建新政府達(dá)成最終一緻。

“全國過渡委員會”執行委員會主席馬哈茂德·賈布裏勒在班加西召開的新聞發布會上說，由於(yú)内部存在分歧，還需要更多協商後才能宣布新政府的成立。“宣布成立新過渡政府（的時間）被無限期推遲，以完成協商。”賈布裏勒表示，“我希望盡快完成協商，但有一些部長人選問題還沒有確(què)定，需要時間來讨論。”

此前，媒體曾報(bào)道過“全國過渡委員會”存在各種不同勢力，他們彼此勾心鬥角，但直到18日，這種矛盾才随著(zhe)賈布裏勒的表态而第一次曝光在全世界面前。

中東問題專家朱兆一稱，賈布裏勒目前的職務相當於(yú)利比亞的“總理”，他對新政府組成具有很大的發言權。因此，賈布裏勒的表态意味著(zhe)“全國過渡委員會”内部各派勢力的競争很激烈
，以至於(yú)他對部長的組成沒有決定權。

根據媒體報道，“全國過渡委員會”的組成主要由社會賢達、專業精英、反卡紮菲的軍事高官和一些城市代表組成。此外，“全國過渡委員會”内還以宗教因素劃分爲保守派和開明派。朱兆一說，“賈布裏勒屬於(yú)相對開明的一派，但是‘一把手’賈利勒對宗教信仰比較虔誠，兩人會在今後新政府組成問題上有一番博弈，他們實際上也代表瞭(le)兩種治國思路。”

反對派一二号人物分歧

雖(suī)然新政府組成的裂痕已經(jīng)曝光，但各派系不大可能因爲利益問題而立刻分道揚镳。

“全國過渡委員會”主席賈利勒是社會賢達的代表，在卡紮菲當政期間賈利勒曾當過律師、法官、司法部長，但一直被視爲是“異議人士”，且媒體報(bào)道稱他的宗教立場(chǎng)相對保守。賈利勒曾聲稱，希望以伊斯蘭法爲基礎建設利比亞。

賈布裏勒曾在卡紮菲政府内長期負責經濟事務，並(bìng)有西方留學背景，是專業精英的代表，也是力推未來“精英治國”的主要人物。他所在的派别在“全國過渡委員會”中力量不小，賈布裏勒本人還曾親自和薩科齊談判，最終法國成瞭(le)第一個承認“全國過渡委員會”的國家，並(bìng)在空襲中不遺餘力地支援反對派。

“新政府的組成要考慮到各個派系的利益，甚至各個主要城市和部落代表的分配問題。”朱兆一稱，“比如有消息說，新政府要增加婦女和青年的代表性，這就意味著(zhe)‘全國過渡委員會’内負責婦女事務和青年事務的官員會‘轉正’成爲部長(zhǎng)級人物。”

朱兆一認爲，雖然新政府組成的裂痕已經曝光，但由於(yú)目前卡紮菲殘(cán)餘勢力依然對反對派形成威脅，所以反對派各派系還會在反卡紮菲旗幟下繼續團結，不大可能因爲利益問題而立刻分道揚镳。

朱兆一說，“他們應該也注意到瞭(le)國際反應，預計會加快談判進程，估計很快就會有一份新内閣名單出爐。賈布裏勒很有希望繼續擔任臨時總理，這也是歐美調和的結果，畢竟歐美不願看到利比亞過於(yú)宗教化，利比亞人也需要賈布裏勒的身份來爲他們争取歐美的支持。”

多國不認可利反對派

“非洲國(guó)家對(duì)待‘全國(guó)過渡委員會’的态度，實際上比大國(guó)的态度還重要
。”

目前，雖然“全國過渡委員會”已獲得包括聯合國五大常任理事國，以及諸多歐美國家的承認，但對(duì)非洲事務擁有重要發(fā)言權的非洲聯盟對(duì)利比亞“全國過渡委員會”持有一種謹慎的态度
，至今沒有承認該組織
。

此外，包括南非、津巴布韋等非洲國家至今未承認“全國過渡委員會”是利比亞的唯一合法代表。這對利比亞新政府的建立提出瞭(le)挑戰。對此朱兆一表示，“非盟不承認，讓‘全國過渡委員會’感到尴尬，雖然利比亞有阿拉伯屬性，但它畢(bì)竟是非洲國家。”

一些非洲國家雖然承認瞭(le)“全國過渡委員會”，但卻在國内外遭遇很大壓力。比如，利比亞南部鄰國尼日爾(ěr)政府就曾公開表示，尼日爾(ěr)雖然承認“全國過渡委員會”的官方地位，但卻不會向“全國過渡委員會”交出卡紮菲的親屬，因爲這不符合人道主義。

尼日爾政府的做法被該國最大反對黨(dǎng)“全國運動”視爲“笑話”。“全國運動”領導人哈馬·紮德19日要求政府解釋到底如何看待“全國過渡委員會”，並(bìng)對“分裂”非洲聯盟的做法作出說明。

朱兆一稱(chēng)，尼日爾政府面臨的麻煩實際上很多非洲國家都存在。是否承認利比亞“全國過渡委員會”已經成瞭(le)一個社會問題。承認還是不承認，除瞭(le)政治考慮之外，還有社會、乃至種族矛盾的因素。

據媒體報(bào)道，很多到利比亞打工的非洲黑人被反卡紮菲勢力武裝虐待，甚至打死，這讓很多非洲民衆不滿，他們認爲反卡紮菲勢力在對待非洲黑人的問題上與卡紮菲不同，一旦他們最終掌握政權，可能會威脅到與撒哈拉以南非洲各國的關系，從而讓非洲聯盟的團結産(chǎn)生裂痕。

19日，歐美學者發表文章，稱(chēng)利比亞的黑人就是廉價的代名詞(cí)，很多人被随意對待。對此，聯合國人權委員會19日成立一個專門小組，負責到利比亞調查“全國過渡委員會”士兵虐殺黑人事件。“非洲國家對待‘全國過渡委員會’的态度，實際上比大國的态度還要重要。”朱兆一稱(chēng)，“利比亞新政府的眼光未來不能隻向北方，也要面向南部。”

卡紮菲成反對派難題

分析人士認爲，雖然卡紮菲的行蹤仍是秘密，但對(duì)未來(lái)成立的新政府而言，卡紮菲無論被捕與否都是難題。

“全國過渡委員會”面臨的除瞭(le)外憂，還有内患。目前，反對派武裝正在攻打卡紮菲殘(cán)餘勢力控制的三個據點，其中拜尼沃利德和蘇爾特兩地最爲重要。最近幾天來，“全國過渡委員會”領導的反卡紮菲武裝力量卻接連遭遇卡紮菲衛隊的強烈抵抗。

19日，雙方在拜尼沃利德和蘇爾特的交火依然沒有分出勝負。雖然“全國過渡委員會”攻勢猛烈，但忠於(yú)卡紮菲的狙擊手們仍在進行有效的抵抗。北約戰機開始加大對卡紮菲武裝據點的空襲力度，除瞭(le)造成卡紮菲衛隊傷亡外，也令很多民衆背井離鄉。

卡紮菲究竟在哪裏，還是個未知數。“全國過渡委員會”武裝稱(chēng)，有情報(bào)顯示卡紮菲還在國内。對此，朱兆一認爲，雖然卡紮菲的行蹤仍是秘密，但對未來成立的新政府而言，卡紮菲依然是個難題。

“卡紮菲如果被抓，就面臨審判的問題，是在國内還是在國際刑事法院審判？在國内審判，可能不會令歐美滿意，到國際刑事法院審判，利比亞新政府就會被民衆視爲‘歐美代理人’，動(dòng)搖新政府的威信。”朱兆一分析說，“如果抓不到卡紮菲，又會令利比亞局勢更加動(dòng)蕩(dàng)，新政府要重建利比亞會面臨意想不到的難題。”