印度拒絕中方對印企在南海争議海域開採抗議

　　印越油氣項目大體在中國南沙群島海域西側

　　據印度PTI通訊公司等媒體的報(bào)道稱，進行石油天然氣探查、開發的是印度國有的石油天然氣公司。此公司早在2006年就同越南政府就所謂的“127号”、“128号”兩個區塊的開採(cǎi)問題基本達成協議，據稱投資金額爲2.25億美元。

　　本報記者查到的越南通訊社2006年的一則報道稱
，越南油氣總公司(現爲越南國家油氣集團)和印度石油天然氣公司於(yú)當年5月24日在河内簽署瞭(le)關於(yú)第“127号”、“128号”油氣區塊的合同。報道沒有透露合同的名稱和細節。越通社稱
，“127号”油氣區塊面積9246平方千米，“128号”油氣區塊面積7058平方千米。這兩塊油氣區塊位於(yú)越南平順省潘切市以東海域。本報記者在網上查到的澳大利亞必和必拓公司所屬的石油公司(BHP Petroleum)的區塊分布地圖表明，這兩個區塊的位置，大體上是在中國南沙群島海域西側。

　　本報(bào)記者注意到，印度參(cān)與越南在南海油氣開發的消息首先是印度媒體在印度外長出訪越南前報(bào)道出來的，而後一些西方媒體“跟進炒作”。

　　9月15日，《印度斯坦時報》首次援引印度外交部消息稱
，印方已“斷然拒絕”瞭(le)中國政府對“印度企業在南海争議海域開採油氣資源的抗議”，並(bìng)稱中方的抗議“沒有法律基礎”。印方認爲，中方的說法無法律依據，因爲這兩個區塊屬於越南。

　　印度媒體報(bào)道此事後，中國外交部發言人在答記者問時數次談到瞭(le)這一問題
，重申中國對南沙群島及其附近海域擁有無可争辯的主權，中國在南海的主張有充分的曆史和法理依據。

　　中國外交部發言人強調
，未經中國政府允許
，任何國家或者公司在中國管轄的海域從(cóng)事油氣勘探活動，都侵犯瞭(le)中國的主權和權益，是非法和無效的。

　　16日
，越南外交部發言人梁青毅在回答有關中國反對印度與越南合作開發南海油氣的提問時稱：“越南和外國合作夥伴在油氣領域的合作項目位於(yú)越南大陸架和專屬經濟區内，其中包括第127号、128号油氣區塊合作項目，完全屬於(yú)越南的主權和裁判權，符合1982年《聯合國海洋法公約》，也符合國際實踐和越南已加入的雙邊、多邊協議。任何反對越南和外國夥伴在越南大陸架和專屬經濟區内進行合作都是非法的、無效的
。”越南外交部發言人的這段話雖然想強調對這兩個區塊的主權，卻證實瞭(le)越南與印度的油氣開發合作。

　　印越破壞《南海各方行爲宣言》

　　油氣開發是越南經濟的重要支柱。2010年越南國家油氣集團總收入爲478.4萬億越南盾(1美元約合2.1萬越南盾)，約占當年越南國内生産(chǎn)總值的24%。近年來，越南加快瞭(le)對沿海油氣的開發和與外資的合作。

　　由於國内能源需求的不斷增加，印度也加速在全球尋找合作對象。《印度斯坦時報》的報道稱，過去10年，印度石油天然氣公司一直在越南開展業務，現在它計劃同越南國家石油天然氣集團簽署一份戰略合作諒解備忘錄，加速勘探南海石油。目前，印度石油天然氣公司的投資占到瞭(le)印度在越南投資總額的近一半。不過，越南官方機構和媒體並(bìng)未證實這一消息。越南國家主席張晉創17日在會見到訪的印度外長克裏希納時表示，越南歡迎印度的“東向戰略”。

　　分析人士認爲，印越雙方都非常明白這一地區的敏感性。據本報記者瞭(le)解
，中國有關部門在2006年印越達成初步協議後，就通過外交等渠道向印越表達瞭(le)對這一合作開發項目的立場，希望有關國家尊重中國的主張、立場和權益，不單方面採取任何使問題複雜化、擴大化的行動，並(bìng)希望有關外國公司不要卷入南海争議。幾年過去瞭(le)
，印越雙方仍執意推行這一項目的實施，置中國的警告於不顧。這顯然是在破壞《南海各方行爲宣言》及不久前剛剛達成的落實宣言“指針”。

　　中越、中印的經貿合作近年取得瞭(le)顯著進展。中國已經超過美國成爲印度最大的貿易夥伴，中國也連續多年是越南最大的貿易夥伴。雙邊(biān)貿易讓中越、中印獲益匪淺，如果越南、印度因爲南海這點小利益，破壞瞭(le)中越、中印和南海整個區域和平穩定和經濟發展的大利益，必将得不償失。

　　學者警告印度可能掉入仿效美國對華遏制戰略的陷阱

　　21日，印度ZEE新聞台網站引述消息人士的話稱，盡管中國政府針對印度石油天然氣公司計劃在南海争議海域進行資源開發一事採(cǎi)取“異常強硬立場(chǎng)”反對，印度政府仍然沒有意願放棄此項計劃。同時，印度政府也不願意因此而真正破壞兩國關系。

　　連日來，雖然有部分印度媒體同以往一樣不忘“對抗中國”的炒作，但也有一些印度學者開始冷靜思考。印度政府内閣秘書處前特别秘書、金奈時事研究所主任拉曼18日在“歐亞評論”網站刊文稱，印度不應貿然涉足南海這一連美國都未“深趟”的區域。文章稱，假如有關印度将接受越南方面邀請而參與“開採(cǎi)越南宣示主權的油氣塊”的報道屬實，那麽說明印度政府“非常不深思熟慮”。因爲“中國一直以來對於(yú)越南在南海争議海域開採(cǎi)資源持強烈反對立場，同樣地，中方也必将反對印度在該區域進行開採(cǎi)活動”。事實上，“越南不可能有效地對抗中國對有關石油勘探活動的幹擾，同時也無法對印度公司提供充分的保護”。

　　拉曼提醒說，雖然美國也一直反對中國對整個南海的主權要求，但並(bìng)沒有直接卷入南海争端，因爲美國知道和中國正面對抗可能适得其反。他認爲，印度海軍在南海的實力和延伸能力遠遠落後於(yú)美國。

　　印度前外交官巴德拉庫馬爾21日在《德幹先驅報(bào)》上刊文稱，印度決策者們要警惕随時可能掉入仿效美國對華遏制戰略的陷阱中。他說，任何國家對於(yú)能源的需求都沒有錯，但現在的問題是，“目前出現的緊張局勢似乎已超越單純的能源安全，而轉向刺激中國”。

　　巴德拉庫馬爾認爲，可以看出，北京方面試圖低調處理争議，但印度政府似乎要宣告天下，“如果中方出現在印度洋和巴控克什米爾地區，那麽印度就要攪渾南海這片海域”。他警告稱(chēng)，印度如果決心插手南海争端，必将涉及一個龐大的、長(zhǎng)期的外交政策問題。他還說，河内政府精通外交手段，這一點從越南在戰後仍然實現與美國關系正常化上可以證明。與之相比，印度政府在外交政策上，即便是在處理與美國的關系上，仍然存在目光短淺的問題。

　　印尼國際戰略研究中心研究人員亞曆珊德拉·烏蘭在談到南海問題時對本報記者表示，南海問題非常敏感，各國需要採(cǎi)取明智、克制的态度，運用和平調解的方式來處理。馬來西亞海事問題專家納澤瑞也對本報記者表示，今年7月，中國和東盟國家在印尼就和平解決南海問題取得瞭(le)重要成果，現在理應加大落實宣言及其“指針”的力度，增進互信，推動理解，以友好的方式找到南海争端的外交解決方案。