雲南師宗礦難已有8人被逮捕幹部從重處理

“11·10”師宗礦難給人民群衆生命财産(chǎn)造成嚴重損失，爲貫徹(chè)落實中央領導的重要批示精神，雲南省安全生産(chǎn)和煤電油運專題工作會議昨日舉行。會上獲悉，該起事故中已有8人被依法逮捕，其中4人爲當地幹部。

省委副書記、代省長(zhǎng)李紀恒，省委常委、常務副省長(zhǎng)羅正富，省委常委、副省長(zhǎng)李江，以及省直有關部門、16個州市負責人參(cān)加會議。

聽取全國煤礦瓦斯防治現場(chǎng)會精神後，李紀恒表示，一次次安全生産(chǎn)事故、一個個血的教訓，都在反複警示我們，安全生産(chǎn)工作在任何時候都不能有絲毫麻痹大意。

李紀恒指出，下發的《雲南省人民政府關於(yú)進一步加強安全生産(chǎn)工作的決定》中，最大的要點，就是州(市)、縣(市
、區)人民政府一把手擔任安全生産(chǎn)委員會主任。

李紀恒指出，各地、各部門要堅持把打擊非法違法生産(chǎn)經營建設行爲作爲有效防範和遏制事故發生的重要力度，加大監管執法手段，發現一起、打擊一起、嚴懲一起，決不手軟。會上，曲靖市委書記趙立雄彙報(bào)師宗礦難已逮捕8人後，李紀恒說：“就是要以鐵的手腕打擊，這樣才能平息社會輿論、告慰死難者家屬。”

李紀恒最後強調，對發生的每一起安全事故，都要依法依規組織調查處理，嚴格追究事故單位有關責任人的責任，加大對事故瞞報(bào)、謊報(bào)
、遲(chí)報(bào)和逃匿行爲的責任追究力度，加大對責任追究落實情況的監督檢查力度。要及時公布事故查處結果，接受社會各方面的監督，決不允許敷衍塞責。

會上，還對全省今冬明春保障煤電油運供應工作進行瞭部署和安排，要求切實保障好省第九次黨代會圓滿勝利召開
，重點保障好2012年元旦、春節期間的安甯祥和，重點保障好明年我省“兩會 ”順利進行，以及明年全國“兩會”期間的社會和諧穩定。

●相關新聞

省政府明確

失職導緻事故 幹部從重處理

昨日下發的《雲南省人民政府關於(yú)進一步加強安全生産工作的決定》中明確(què)，各級政府要進一步強化安全生産委員會的職責，州(市)、縣(市、區)人民政府主要領導擔任安全生産委員會主任，常務副職分管安全生産工作。

《決定》指出，各地、各有關部門主要領導(dǎo)對本地、本行業領域的安全生産(chǎn)工作負全面責任；分管安全生産(chǎn)工作的領導(dǎo)對本地、本行業領域的安全生産(chǎn)工作負綜合監管責任；分管其他工作的領導(dǎo)對其分管工作範圍内的安全生産(chǎn)工作負直接分管責任。

企業發生重特大事故要在媒體上公布

嚴格落實安全生産(chǎn)約談制度，省人民政府對發生重特大事故的州(市)人民政府分管領導進行約談，省安委會對超半年和年度控制指标的州(市)人民政府分工安全生産(chǎn)工作的領導、發生安全事故領域的分管領導進行約談，省安委辦(bàn)對發生較大以上事故
、重大隐患整改不力、存在非法和嚴重違法生産(chǎn)經營行爲的企業負責人和企業所在地縣級政府領導進行約談，認真分析原因、吸取教訓。

建立發生事故企業專門檔案，對發生重特大事故或者1年内發生2起及以上較大事故的企業，及時在媒體上向社會公布，並(bìng)建立與發展改革、國土資源、住房城鄉建設
、工商、金融等部門聯合限制和制裁的約束機制，1年内嚴格限制其新增的項目核準、用地審批、證券融資和信貸(dài)等。

對存在違法生産的一律停産整頓

對非法違法生産(chǎn)經營建設行爲，切實做到“四個一律”，即對非法生産(chǎn)經營建設和經停産(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉(bì)取締；對存在違法生産(chǎn)的，一律責令停産(chǎn)整頓；對非法違法生産(chǎn)經營建設的有關單位和責任人，一律按照規定上限予以經濟處罰；對觸犯法律法規的有關單位和人員
，一律嚴格追究法律責任。對打擊非法違法行爲不力、非法違法行爲長期得不到懲處、安全生産(chǎn)秩序混亂的地方，依法追究縣(市、區)鄉(鎮)人民政府及有關部門主要負責人和相關負責人的責任，根據情節輕重，給予降級、撤職或者開除的處分。

經考核年度安全生産(chǎn)工作不合格的州(市)、部門和企事業單位，實行安全生産(chǎn)“一票否決”。被“一票否決”的單位當年不得參(cān)加評優評先，其主要負責人和事故發生領域分管負責人當年不得參(cān)加評優評先、1年内不得提拔。

國企發生重特大安全事故 法人一律先免職

國有、國有控股企業發生重特大生産(chǎn)安全事故的，對其法定代表人一律先免職後查處(chù)，對負直接責任的，給予免職或撤職處(chù)分；對因工作不落實，工作措施不到位而造成生産(chǎn)安全事故的，依法追究有關責任人的責任。

對因違法行政、失職渎職導緻發生生産(chǎn)安全事故的領導幹部和有關人員，一律從重處(chù)理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。嚴格事前責任追究，對拒不執行上級有關安全生産(chǎn)的決定，或不能全面履行安全生産(chǎn)監管職責的各級政府、部門和企業負責人，進行嚴肅處(chù)理。

●新聞鏈接

昆明市規定：一年内發生2起較大事故進入安全生産“黑名單”

昨天獲悉，昆明市委、市政府近日印發《關於(yú)進一步加強安全生産工作的決定》，明確瞭(le)“十二五”期間安全生産的奮鬥目标，提高瞭(le)安全生産進入門檻和死亡标準等。

企業存在無證上崗情況要停産整頓

《決定》提出，凡存在不經培訓上崗、無證上崗等情況的企業，依法停産(chǎn)整頓，情節嚴重的，要依法予以關閉(bì)。

企業在年度财務預算中必須安排專項資金，用於(yú)安全生産工作，並(bìng)依法嚴格落實國家安全生産費用提取管理規定，嚴格執行工傷保險、人身意外傷害保險制度，實行全員風險抵押金制度。按照《工傷保險條例》規定，對因安全生産事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金标準按全國上一年度城鎮居民人均可支配收入的20倍計算，並(bìng)依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養親屬撫恤金發放到位。

安全生産考核結果與幹部任用挂鈎

在重點行業(領域)推行安全生産分級分類監管制度，針對評定的類别、級别，制定相應監控、監管措施，實施動态安全監管。各有關職能單位要研究建立安全生産誠信企業分級标準，根據企業安全生産條件、狀況和守法自律程度，對企業進行誠信等級評估和分級考核評價，評價結果向社會公開，並(bìng)向銀行、證券、保險、擔保等單位通報(bào)，作爲企業信用評級的重要參考依據。對發生重特大事故、一年内發生2起較大事故和連續發生一般性事故的企業，實行安全生産“黑名單”管理。

嚴格安全生産(chǎn)目标考核，對考核不合格或年度内發生3起死亡2人的一般事故、2起較大事故、1起重大事故或挂牌督辦(bàn)重大隐患未按期完成治理任務而發生傷亡事故的安全生産(chǎn)目标責任單位，要實行“一票否決”。安全生産(chǎn)考核結果要與年度績效、評先評優和幹部晉級任用挂鈎.