刑訴法草案：危害國家安全犯罪可秘密拘捕

[王兆國]據此，修正案草案規定監視居住适用於(yú)符合逮捕條件，但患有嚴重疾病生活不能自理的，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的，系生活不能自理的人的唯一扶養人的，因爲案件的特殊情況或者辦理案件的需要，採(cǎi)取監視居住措施更爲适宜的，以及羁押期限屆滿，案件尚未辦結，需要採(cǎi)取監視居住措施的等情形
。

[王兆國]同時，規定對於(yú)涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特别重大賄賂犯罪的犯罪嫌疑人，監視居住在住處執行可能有礙(ài)偵查的，經上一級人民檢察院或者公安機關批準，可以在指定的居所執行，但是不得在羁押場所和專門的辦案場所執行。爲防止這一措施在實踐中被濫用，規定人民檢察院對指定居所監視居住的決定和執行實行監督。（修正案草案第二十四條）

[王兆國]3.嚴格限制採(cǎi)取強制措施後不通知家屬的例外情形。現行刑事訴訟法規定：拘留、逮捕後，除有礙(ài)偵查或者無法通知的情形以外，應當把拘留、逮捕的原因和羁押的處所，在二十四小時以内，通知被拘留人、被逮捕人的家屬。其中，“有礙(ài)偵查”情形的界限比較模糊。另外，對指定居所監視居住後通知家屬未作規定。綜合考慮懲治犯罪和保護犯罪嫌疑人、被告人權利的需要，有必要對採(cǎi)取強制措施後不通知家屬的例外情形作出嚴格限制。

[王兆國]據此，修正案草案删去瞭逮捕後有礙偵查不通知家屬的例外情形，明確規定，採取逮捕和指定居所監視居住措施的，除無法通知的以外，應當在逮捕或者執行監視居住後二十四小時以内通知家屬。同時，将拘留後因有礙偵查不通知家屬的情形，僅限於涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪，並規定有礙偵查的情形消失以後，應當立即通知被拘留人的家屬。