統計局局長：數據作假是統計領域最大腐敗

　　馬建堂表示，統計人員參與數據造假或幹預企業獨立真實上報(bào)數據的
，都要在查清事實的基礎上依法嚴肅處理。加大統計違法違紀案件的查辦(bàn)力度，繼續曝光一批違法違紀案件，堅決打擊統計上弄虛作假行爲。

　　據記者統計，這是今年以來馬建堂第四次公開強調預防和嚴懲統計數據造假行爲。今年2月14日，馬建堂發表公開信，要求企業對任何暗示、授意甚至強令企業虛報(bào)瞞報(bào)、僞造篡改統計資料的行爲，應堅決予以抵制，並(bìng)積極進行舉報(bào)。

　　爲保證數據真實準確(què)，從今年2月18日起，全國70萬家“三上”企業和房地産開發經營企業，通過互聯網直接向國家數據中心或國家認定的省級數據中心報(bào)送統計數據。馬建堂在接受訪談時曾表示，不用層層彙總，将避免數據可能存在的造假幹擾。

　　國家統計局官方網站3月份設立曝光台，首次曝光重慶永川區和山西河津市幹預企業獨(dú)立上報(bào)數據、涉嫌違反統計法的行爲。其中，重慶永川區人民政府印發文件
，要求企業直報(bào)數據前，先将數據報(bào)給地方部門，經審核評估後，方可上網報(bào)送。

　　在衆多的措施下，各地上報數據造假依然頻繁發生。日前，有媒體調查發現，目前全國仍有不少市、縣、區通過成立“統計改革小組”或印發文件的方式對企業直報數據採(cǎi)取行政幹預。甚至有地方政府正在運作與直報數據並(bìng)行的另一套彙總數據，實施數據雙軌制。

　　對此，馬建堂稱，絕大多數地方支持企業獨立上報(bào)真實數據。但是仍有個别基層政府機構置統計法和國家統計制度於(yú)不顧，以各種或明或暗的方式，幹預企業獨立真實上報(bào)
。

　　被曝光事件

　　2月21日，重慶永川區政府被曝印發(fā)文件要求企業直報(bào)數據須經相關部門審批方可上網報(bào)送。

　　3月20日，山西河津市統計局被曝個别工作人員向企業發(fā)送數據資料，要求企業按此數據報(bào)送。

　　4月6日，甘肅玉門市政府被曝發(fā)文要求企業聯網直報(bào)報(bào)表須送審後再上報(bào)。

　　4月6日，福建建瓯市被曝發(fā)文要求企業送審報(bào)表數據通過後，才能網上直報(bào)。

　　國家統計局4次表态

　　今年2月14日，馬建堂發表公開信要求企業對任何暗示、授意甚至強令企業虛報(bào)瞞報(bào)、僞造篡改統計資料的行爲，應堅決予以抵制，並(bìng)積極進行舉報(bào)。

　　2月18日起，全國70萬家“三上”企業和房地産(chǎn)開發經營企業直接報(bào)送統計數據。馬建堂表示，将避免數據可能存在的造假幹擾。

　　4月6日，有媒體報(bào)道《經濟數據造假？地方政府設置事前審核》，馬建堂對此作出批示，再次強調各地不得幹預企業數據上報(bào)，確(què)保企業真實、獨立上報(bào)統計數據。

　　馬建堂近期在局務會議上稱(chēng)，在統計數據上弄虛作假是統計領域最大的腐敗(bài)，堅決懲治和積極預防在統計上弄虛作假是首要任務。

　　■ 分析

　　數據造假影響經濟決策

　　“這種現象太普遍瞭(le)，調研時就能看到。”中國社科院宏觀經濟研究員袁鋼明表示，各地數據造假的情況較多。他認爲，特别是在經濟狀況不好的地區，達(dá)不到經濟目标，爲瞭(le)政績就會發生數據造假，做出一份漂亮的數據單。

　　“2009年，全球經濟危機時這種現象很普遍，今年這種情況又開始多瞭(le)起來。”袁鋼明表示，數據造假的危害很大，數據會影響決策部門的結論，如果數據不準確(què)就會影響經濟決策。

　　“地方統計局是小兵一個，沒有自主權。”袁鋼明指出，國家統計局嚴厲表态對數據造假情況的影響不大，很多權力部門都在統計局之上，從體制上來看，各級統計局歸相應的政府管，要跟政府保持一緻，所以數據造假情況難以避免。此前馬建堂也表示，不排除個别地方，可能由於(yú)政績觀不太正確(què)，對數據有些幹擾。