中華人民共和國工業産品生産許可證管理條例

第一章　總　則

　　第一條　爲瞭(le)保證直接關系公共安全
、人體健康
、生命财産(chǎn)安全的重要工業産(chǎn)品的質量安全，貫徹國家産(chǎn)業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展，制定本條例。

　　第二條　國家對(duì)生産(chǎn)下列重要工業産(chǎn)品的企業實行生産(chǎn)許可證制度：

　　（一）乳制品、肉制品、飲料
、米、面、食用油、酒類(lèi)等直接關(guān)系人體健康的加工食品；

　　（二）電(diàn)熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、财産(chǎn)安全的産(chǎn)品；

　　（三）稅控收款機、防僞驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備(bèi)、無線廣播電視發射設備(bèi)等關系金融安全和通信質量安全的産(chǎn)品；

　　（四）安全網、安全帽、建築扣件等保障勞動(dòng)安全的産(chǎn)品；

　　（五）電(diàn)力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業産(chǎn)品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生産(chǎn)安全、公共安全的産(chǎn)品；

　　（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實行生産(chǎn)許可證管理的其他産(chǎn)品。

　　第三條　國家實行生産許可證制度的工業産品目錄（以下簡稱目錄）由國務院工業産品生産許可證主管部門會同國務院有關部門制定，並(bìng)征求消費者協會和相關産品行業協會的意見，報(bào)國務院批準後向社會公布。

　　工業産(chǎn)品的質量安全通過消費者自我判斷、企業自律和市場(chǎng)競争能夠有效保證的，不實行生産(chǎn)許可證制度。

　　工業産(chǎn)品的質量安全通過認證認可制度能夠(gòu)有效保證的，不實行生産(chǎn)許可證制度
。

　　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門會同國務院有關部門适時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，報(bào)國務院批準後向社會公布。

　　第四條　在中華人民共和國境内生産(chǎn)
、銷售或者在經營活動中使用列入目錄産(chǎn)品的，應當(dāng)遵守本條例。

　　列入目錄産(chǎn)品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關(guān)規定執行。

　　第五條　任何企業未取得生産(chǎn)許可證不得生産(chǎn)列入目錄的産(chǎn)品。任何單(dān)位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生産(chǎn)許可證的列入目錄的産(chǎn)品。

　　第六條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門依照本條例負(fù)責全國工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證統一管理工作，縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門負(fù)責本行政區域内的工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證管理工作。

　　國家對(duì)實行工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證制度的工業産(chǎn)品，統一目錄，統一審查要求，統一證書标志
，統一監督管理。

　　第七條　工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證管理，應當(dāng)遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則
。

　　第八條　縣級以上工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門及其人員、檢驗機構和檢驗人員，對(duì)所知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。

　　第二章　申請與受理

　　第九條　企業取得生産(chǎn)許可證，應當(dāng)符合下列條件：

　　（一）有營業執照；

　　（二）有與所生産(chǎn)産(chǎn)品相适應的專業技術(shù)人員；

　　（三）有與所生産(chǎn)産(chǎn)品相适應的生産(chǎn)條件和檢(jiǎn)驗檢(jiǎn)疫手段；

　　（四）有與所生産(chǎn)産(chǎn)品相适應的技術(shù)文件和工藝文件；

　　（五）有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；

　　（六）産(chǎn)品符合有關(guān)國家标準
、行業标準以及保障人體健康和人身、财産(chǎn)安全的要求；

　　（七）符合國家産(chǎn)業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落後工藝
、高耗能、污染環境、浪費(fèi)資源的情況
。

　　法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當(dāng)符合其規(guī)定。

　　第十條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門依照本條例第九條規定的條件，根據工業産(chǎn)品的不同特性，制定並(bìng)發布取得列入目錄産(chǎn)品生産(chǎn)許可證的具體要求；需要對列入目錄産(chǎn)品生産(chǎn)許可證的具體要求作特殊規定的，應當會同國務院有關部門制定並(bìng)發布。

　　制定列入目錄産(chǎn)品生産(chǎn)許可證的具體要求，應當(dāng)征求消費者協會和相關産(chǎn)品行業協會的意見
。

　　第十一條　企業生産(chǎn)列入目錄的産(chǎn)品，應當(dāng)向企業所在地的省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門申請取得生産(chǎn)許可證。

　　企業正在生産(chǎn)的産(chǎn)品被列入目錄的
，應當(dāng)在國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門規定的時間内申請取得生産(chǎn)許可證。

　　企業的申請可以通過信函、電報(bào)、電傳(chuán)、傳(chuán)真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。

　　第十二條　省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門收到企業的申請後，應當依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定辦(bàn)理。

　　第十三條　省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門以及其他任何單(dān)位不得另行附加任何條件，限制企業申請取得生産(chǎn)許可證。

　　第三章 審查與決定

　　第十四條　省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門受理企業申請後，應當組織對企業進行審查。依照列入目錄産(chǎn)品生産(chǎn)許可證的具體要求，應當由國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門組織對企業進行審查的，省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當自受理企業申請之日起5日内将全部申請材料報(bào)送國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門。

　　對(duì)企業的審查包括對(duì)企業的實地核查和對(duì)産(chǎn)品的檢驗。

　　第十五條　對企業進行實地核查
，國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當(dāng)指派2至4名核查人員，企業應當(dāng)予以配合。

　　第十六條　核查人員經國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書，方可從(cóng)事相應的核查工作。

　　第十七條　核查人員依照本條例第九條規定的條件和列入目錄産(chǎn)品生産(chǎn)許可證的具體要求對(duì)企業進行實地核查。

　　核查人員對(duì)企業進行實地核查，不得刁難企業，不得索取、收受企業的财物，不得謀取其他不當(dāng)利益。

　　第十八條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區
、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當(dāng)自受理企業申請之日起30日内将對企業實地核查的結果書面告知企業
。核查不合格的，應當(dāng)說明理由。

　　第十九條　企業經實地核查合格的，應當及時進行産(chǎn)品檢驗
。需要送樣檢驗的，核查人員應當封存樣品，並(bìng)告知企業在7日内将該樣品送達具有相應資質的檢驗機構。需要現場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構進行現場檢驗。

　　第二十條　檢驗機構應當(dāng)依照國家有關标準、要求進行産(chǎn)品檢驗，在規定時間内完成檢驗工作。

　　檢驗機構和檢驗人員應當(dāng)客觀、公正、及時地出具檢驗報(bào)告。檢驗報(bào)告經檢驗人員簽字後，由檢驗機構負責人簽署。檢驗機構和檢驗人員對檢驗報(bào)告負責。

　　第二十一條　檢驗機構和檢驗人員進行産(chǎn)品檢驗，應當遵循誠(chéng)信原則和方便企業的原則，爲企業提供可靠、便捷的檢驗服務，不得拖延，不得刁難企業。

　　第二十二條　檢驗機構和檢驗人員不得從(cóng)事與其檢驗的列入目錄産(chǎn)品相關的生産(chǎn)、銷售活動，不得以其名義推薦或者監制
、監銷其檢驗的列入目錄産(chǎn)品。

　　第二十三條　由省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門組織對企業進行審查的
，省
、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當在完成審查後将審查意見和全部申請材料報(bào)送國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門。

　　第二十四條　自受理企業申請之日起60日内，國務院工業産品生産許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定，作出準予許可決定的，國務院工業産品生産許可證主管部門應當自作出決定之日起10日内向企業頒(bān)發工業産品生産許可證證書（以下簡稱許可證證書）；作出不準予許可決定的，國務院工業産品生産許可證主管部門應當書面通知企業，並(bìng)說明理由。

　　檢驗機構(gòu)進行産(chǎn)品檢驗所需時間不計入前款規定的期限。

　　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當将作出的相關産(chǎn)品準予許可的決定及時通報(bào)國務院發展改革部門、國務院衛生主管部門、國務院工商行政管理部門等有關部門。

　　第二十五條　生産(chǎn)許可證有效期爲5年，但是，食品加工企業生産(chǎn)許可證的有效期爲3年。生産(chǎn)許可證有效期屆滿，企業繼續生産(chǎn)的，應當(dāng)在生産(chǎn)許可證有效期屆滿6個月前向所在地省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門提出換證申請。國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當(dāng)依照本條例規定的程序對企業進行審查。

　　第二十六條　在生産(chǎn)許可證有效期内，産(chǎn)品的有關标準、要求發生改變(biàn)的，國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門可以依照本條例的規定重新組織核查和檢驗。

　　在生産(chǎn)許可證有效期内，企業生産(chǎn)條件、檢驗手段、生産(chǎn)技術或者工藝發生變(biàn)化的，企業應當及時向所在地省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門提出申請，國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門或者省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當依照本條例的規定重新組織核查和檢驗。

　　第二十七條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門認爲需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，應當向社會公告，並(bìng)舉行聽證。

　　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門作出的準予許可的決定應當(dāng)向社會公布。

　　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門和省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當将辦(bàn)理生産(chǎn)許可證的有關材料及時歸檔，公衆有權查閱。

　　第四章　證書和标志

　　第二十八條　許可證證書分爲正本和副本。許可證證書應當載明企業名稱和住所、生産(chǎn)地址、産(chǎn)品名稱、證書編(biān)号、發證日期、有效期等相關内容。

　　許可證證書格式由國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門規(guī)定。

　　第二十九條　企業名稱發生變(biàn)化的，企業應當及時向企業所在地的省、自治區、直轄市工業産品生産許可證主管部門提出申請，辦(bàn)理變(biàn)更手續。

　　第三十條　企業應當妥善保管許可證證書，許可證證書遺失或者損毀，應當申請補(bǔ)領，企業所在地的省、自治區、直轄市工業産品生産許可證主管部門應當及時受理申請，辦(bàn)理補(bǔ)領手續。

　　第三十一條　在生産許可證有效期内，企業不再從事列入目錄産品的生産活動的，應當辦(bàn)理生産許可證注銷手續。企業不辦(bàn)理生産許可證注銷手續的，國務院工業産品生産許可證主管部門應當注銷其生産許可證並(bìng)向社會公告。

　　第三十二條　生産(chǎn)許可證的标志和式樣由國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門規定並(bìng)公布。

　　第三十三條　企業必須在其産(chǎn)品或者包裝、說明書上标注生産(chǎn)許可證标志和編(biān)号。

　　裸裝食品和其他根據産(chǎn)品的特點難以标注标志的裸裝産(chǎn)品，可以不标注生産(chǎn)許可證标志和編(biān)号。

　　第三十四條　銷售和在經營活動中使用列入目錄産(chǎn)品的企業，應當查驗産(chǎn)品的生産(chǎn)許可證标志和編(biān)号。

　　第三十五條　任何單位和個人不得僞造、變(biàn)造許可證證書、生産許可證标志和編(biān)号。取得生産許可證的企業不得出租、出借或者以其他形式轉讓許可證證書和生産許可證标志。

　　第五章　監督檢查

　　第三十六條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門依照本條例規定負責對生産(chǎn)列入目錄産(chǎn)品的企業以及核查人員、檢驗機構及其檢驗人員的相關活動(dòng)進行監督檢查。

　　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門對(duì)縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門的生産(chǎn)許可證管理工作進行監督。

　　第三十七條　縣級以上工業産品生産許可證主管部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者舉報(bào)，對涉嫌違反本條例的行爲進行查處並(bìng)可以行使下列職權：

　　（一）向有關生産(chǎn)、銷售或者在經營活動中使用列入目錄産(chǎn)品的單位和檢驗機構的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調查、瞭(le)解有關涉嫌從事違反本條例活動的情況；

　　（二）查閱、複制有關生産(chǎn)、銷售或者在經營活動中使用列入目錄産(chǎn)品的單(dān)位和檢驗機構的有關合同、發票、賬簿以及其他有關資料；

　　（三）對有證據表明屬於(yú)違反本條例生産(chǎn)、銷售或者在經營活動中使用的列入目錄産(chǎn)品予以查封或者扣押。

　　縣級以上工商行政管理部門依法對(duì)涉嫌違反本條例規定的行爲進行查處(chù)時，也可以行使前款規定的職權。

　　第三十八條　企業應當保證産品質量穩定合格，並(bìng)定期向省、自治區、直轄市工業産品生産許可證主管部門提交報(bào)告。企業對報(bào)告的真實性負責。

　　第三十九條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當(dāng)對企業實施定期或者不定期的監督檢查。需要對産(chǎn)品進行檢驗的，應當(dāng)依照《中華人民共和國産(chǎn)品質量法》的有關規定進行
。

　　實施監督檢查或者對産品進行檢驗應當有2名以上工作人員參(cān)加並(bìng)應當出示有效證件。

　　第四十條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門對企業實施監督檢查，不得妨礙(ài)企業的正常生産(chǎn)經營活動，不得索取或者收受企業的财物或者謀取其他利益。

　　第四十一條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門依法對企業進行監督檢查時，應當對監督檢查的情況和處(chù)理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字後歸檔。公衆有權查閱監督檢查記錄。

　　第四十二條　國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當通過查閱檢驗報(bào)告、檢驗結論對比等方式，對檢驗機構的檢驗過程和檢驗報(bào)告是否客觀、公正、及時進行監督檢查。

　　第四十三條　核查人員、檢驗機構及其檢驗人員刁難企業的，企業有權向國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門投訴。國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門和縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門接到投訴，應當及時進行調查處(chù)理。

　　第四十四條　任何單位和個人對違反本條例的行爲，有權向國務院工業産品生産許可證主管部門和縣級以上地方工業産品生産許可證主管部門舉報(bào)。國務院工業産品生産許可證主管部門和縣級以上地方工業産品生産許可證主管部門接到舉報(bào)，應當及時調查處理，並(bìng)爲舉報(bào)人保密。

　　第六章　法律責任

　　第四十五條　企業未依照本條例規定申請取得生産(chǎn)許可證而擅自生産(chǎn)列入目錄産(chǎn)品的，由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門責令停止生産(chǎn)，沒收違法生産(chǎn)的産(chǎn)品
，處(chù)違法生産(chǎn)産(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條　取得生産許可證的企業生産條件、檢驗手段、生産技術或者工藝發生變化，未依照本條例規定辦(bàn)理重新審查手續的，責令停止生産、銷售，沒收違法生産、銷售的産品，並(bìng)限期辦(bàn)理相關手續；逾期仍未辦(bàn)理的，處違法生産、銷售産品（包括已售出和未售出的産品，下同）貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　取得生産許可證的企業名稱發生變化，未依照本條例規定辦(bàn)理變更手續的，責令限期辦(bàn)理相關手續；逾期仍未辦(bàn)理的，責令停止生産、銷售
，沒收違法生産、銷售的産品
，並(bìng)處違法生産、銷售産品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十七條　取得生産(chǎn)許可證的企業未依照本條例規定在産(chǎn)品、包裝或者說明書上标注生産(chǎn)許可證标志和編(biān)号的，責令限期改正；逾期仍未改正的
，處違法生産(chǎn)、銷售産(chǎn)品貨值金額30％以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷生産(chǎn)許可證。

　　第四十八條　銷售或者在經營活動中使用未取得生産(chǎn)許可證的列入目錄産(chǎn)品的
，責令改正，處(chù)5萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十九條　取得生産許可證的企業出租、出借或者轉讓許可證證書、生産許可證标志和編(biān)号的，責令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷生産許可證。違法接受並(bìng)使用他人提供的許可證證書、生産許可證标志和編(biān)号的，責令停止生産、銷售，沒收違法生産、銷售的産品，處違法生産、銷售産品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條　擅自動用、調(diào)換、轉移、損毀被查封、扣押财物的，責令改正，處(chù)被動用、調(diào)換、轉移、損毀财物價值5％以上20％以下的罰款；拒不改正的，處(chù)被動用、調(diào)換、轉移、損毀财物價值1倍以上3倍以下的罰款。

　　第五十一條　僞造、變造許可證證書、生産許可證标志和編(biān)号的，責令改正，沒收違法生産、銷售的産品，並(bìng)處違法生産、銷售産品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十二條　企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得生産(chǎn)許可證的，由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門處20萬元以下的罰款，並(bìng)依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定作出處理。

　　第五十三條　取得生産(chǎn)許可證的企業未依照本條例規定定期向省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門提交報(bào)告的，由省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。

　　第五十四條　取得生産(chǎn)許可證的産(chǎn)品經産(chǎn)品質量國家監督抽查或者省級監督抽查不合格的，由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門責令限期改正；到期複(fù)查仍不合格的，吊銷生産(chǎn)許可證。

　　第五十五條　企業被吊銷生産(chǎn)許可證的，在3年内不得再次申請同一列入目錄(lù)産(chǎn)品的生産(chǎn)許可證。

　　第五十六條　承擔發證産(chǎn)品檢驗工作的檢驗機構僞造檢驗結論或者出具虛假證明的，由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門責令改正，對單位處(chù)5萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條　檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄産(chǎn)品相關的生産(chǎn)、銷售活動，或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄産(chǎn)品的，由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門處(chù)2萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，撤銷其檢驗資格。

　　第五十八條　檢驗機構(gòu)和檢驗人員利用檢驗工作刁難企業，由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門責令改正；拒不改正的，撤銷其檢驗資格。

　　第五十九條　縣級以上地方工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門違反本條例規定，對(duì)列入目錄産(chǎn)品以外的工業産(chǎn)品設定生産(chǎn)許可的，由國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門責令改正，或者依法予以撤銷。

　　第六十條　工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門及其工作人員違反本條例的規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處(chù)分：

　　（一）對(duì)符合本條例規(guī)定的條件的申請不予受理的；

　　（二）不在辦(bàn)公場(chǎng)所公示依法應當公示的材料的；

　　（三）在受理、審查、決定過(guò)程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務的；

　　（四）申請人提交的申請材料不齊(qí)全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補(bǔ)正的全部内容的；

　　（五）未依法說(shuō)明不受理申請(qǐng)或者不予許可的理由的；

　　（六）依照本條例和《中華人民共和國(guó)行政許可法》應當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。

　　第六十一條　工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門的工作人員辦(bàn)理工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證、實施監督檢查，索取或者收受他人财物或者謀取其他利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六十二條　工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門有下列情形之一的，由其上級行政機關、監察機關或者有關機關責令改正，依法處(chù)理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的行政處(chù)分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的申請人準予許可或者超越法定職權作出準予許可決定的；

　　（二）對(duì)符合本條例規(guī)定條件的申請人不予許可或者不在法定期限内作出準予許可決定的；

　　（三）發現未依照本條例規定申請取得生産(chǎn)許可證擅自生産(chǎn)列入目錄産(chǎn)品，不及時依法查處(chù)的；

　　（四）發現檢驗機構的檢驗報(bào)告、檢驗結論嚴重失實，不及時依法查處(chù)的；

　　（五）違反法律、行政法規(guī)或者本條例的規(guī)定，亂收費(fèi)的。

　　第六十三條　工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門違法實施許可，給當事人的合法權益造成損害的，應當依照《中華人民共和國國家賠償(cháng)法》的規定給予賠償(cháng)。

　　第六十四條　工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門不依法履行監督職責或者監督不力，造成嚴重後果的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處(chù)分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十五條　本條例規定的吊銷生産(chǎn)許可證的行政處罰由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門決定。工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門應當将作出的相關産(chǎn)品吊銷生産(chǎn)許可證的行政處罰決定及時通報(bào)發展改革部門、衛生主管部門、工商行政管理部門等有關部門。

　　本條例第四十六條至第五十一條規定的行政處(chù)罰由工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門或者工商行政管理部門依照國務院規定的職權範圍決定。法律、行政法規對行使行政處(chù)罰權的機關另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。

　　第七章　附　則

　　第六十六條　法律、行政法規對工業産(chǎn)品管理另有規定的，從(cóng)其規定。

　　第六十七條　國務院工業産品生産許可證主管部門和省、自治區、直轄市工業産品生産許可證主管部門辦(bàn)理工業産品生産許可證的收費項目依照國務院财政部門、價格主管部門的有關規定執行，工業産品生産許可證的收費标準依照國務院價格主管部門、财政部門的有關規定執行，並(bìng)應當公開透明；所收取的費用必須全部上繳國庫，不得截留、挪用、私分或者變相私分。财政部門不得以任何形式向其返還或者變相返還所收取的費用。

　　第六十八條　根據需要，省、自治區、直轄市工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門可以負責部分列入目錄産(chǎn)品的生産(chǎn)許可證審查發證工作，具體辦(bàn)法由國務院工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證主管部門另行制定。

　　第六十九條　個(gè)體工商戶生産(chǎn)或者銷售列入目錄産(chǎn)品的，依照本條例的規定執行。

　　第七十條　本條例自2005年9月1日起施行。國務院1984年4月7日發(fā)布的《工業産(chǎn)品生産(chǎn)許可證試行條例》同時廢止。（完）