中華人民共和國礦山安全法

　【分類(lèi)号】 111801199231

　　【标題】 中華(huá)人民共和國(guó)礦山安全法

　　【時效性】 有效

　　【頒(bān)布單(dān)位】 全國人民代表大會常務委員會

　　【頒(bān)布日期】 19921107

　　【實(shí)施日期】 19930501

　　【失效日期】

　　【内容分類】 勞動(dòng)保護(hù)法

　　【文号】 主席令第六十五号

　　【名稱(chēng)】 中華人民共和國(guó)礦山安全法

　　【題注】 １９９２年１１月７日第七屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過(guò)

　　【章名】 目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 礦(kuàng)山建設(shè)的安全保障

　　第三章 礦山開(kāi)採(cǎi)的安全保障

　　第四章 礦(kuàng)山企業(yè)的安全管理

　　第五章 礦(kuàng)山安全的監(jiān)督和管理

　　第六章 礦山事故處理

　　第七章 法律責任

　　第八章 附 則

　　【章名】 第一章 總(zǒng) 則(zé)

　　第一條 爲瞭(le)保障礦山生産安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進採(cǎi)礦業的發展
，制定本法。

　　第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦産(chǎn)資源開採(cǎi)活動，必須遵守本法。

　　第三條 礦山企業必須具有保障安全生産(chǎn)的設施，建立、健全安全管理制度，採(cǎi)取有效措施改善職工勞動條件，加強礦山安全管理工作，保證安全生産(chǎn)。

　　第四條 國務院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國礦山安全工作實施統一監督
。

　　縣級以上地方各級人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區域内的礦山安全工作實施統一監督。

　　縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業的主管部門對(duì)礦山安全工作進行管理。

　　第五條 國家鼓勵礦山安全科學技術研究，推廣(guǎng)先進技術，改進安全設施
，提高礦山安全生産(chǎn)水平。

　　第六條 對堅持礦山安全生産(chǎn)，防止礦山事故，參(cān)加礦山搶險救護，進行礦山安全科學技術研究等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。

　　【章名】 第二章 礦(kuàng)山建設(shè)的安全保障

　　第七條 礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計(jì)、同時施工、同時投入生産(chǎn)和使用。

　　第八條 礦山建設工程的設計文件，必須符合礦山安全規程和行業技術規範(fàn)，並(bìng)按照國家規定經管理礦山企業的主管部門批準；不符合礦山安全規程和行業技術規範(fàn)的，不得批準。

　　礦山建設工程安全設施的設計必須有勞動(dòng)行政主管部門參(cān)加審查。

　　礦山安全規(guī)程和行業技術規(guī)範(fàn)
，由國務院管理礦山企業的主管部門制定
。

　　第九條 礦山設計下列項目必須符合礦山安全規(guī)程和行業技術規(guī)範(fàn)
：

　　（一）礦(kuàng)井的通風(fēng)系統和供風(fēng)量、風(fēng)質、風(fēng)速；

　　（二）露天礦的邊(biān)坡角和台階(jiē)的寬度、高度；

　　（三）供電系統；

　　（四）提升、運輸(shū)系統(tǒng)；

　　（五）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅(miè)火系統(tǒng)；

　　（六）防瓦斯系統(tǒng)和防塵(chén)系統(tǒng)；

　　（七）有關(guān)礦(kuàng)山安全的其他項目。

　　第十條 每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規程和行業技術規範(fàn)。

　　第十一條 礦(kuàng)山必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設(shè)施。

　　第十二條 礦(kuàng)山建設工程必須按照管理礦(kuàng)山企業的主管部門批準的設計(jì)文件施工
。

　　礦山建設工程安全設施竣工後，由管理礦山企業的主管部門驗收，並(bìng)須有勞動行政主管部門參(cān)加；不符合礦山安全規程和行業技術規範的，不得驗收，不得投入生産。

　　【章名】 第三章 礦山開(kāi)採(cǎi)的安全保障

　　第十三條 礦山開採(cǎi)必須具備(bèi)保障安全生産的條件，執行開採(cǎi)不同礦種的礦山安全規程和行業技術規範。

　　第十四條 礦山設計規定保留的礦柱、岩柱，在規定的期限内，應當(dāng)予以保護，不得開採(cǎi)或者毀壞。

　　第十五條 礦山使用的有特殊安全要求的設備(bèi)、器材、防護用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國家安全标準或者行業安全标準；不符合國家安全标準或者行業安全标準的，不得使用。

　　第十六條 礦山企業必須對機電設備(bèi)及其防護裝置、安全檢測(cè)儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。

　　第十七條 礦山企業必須對作業場(chǎng)所中的有毒有害物質和井下空氣含氧量進行檢測(cè)，保證符合安全要求。

　　第十八條 礦山企業必須對(duì)下列危害安全的事故隐患採(cǎi)取預防措施：

　　（一）冒頂、片幫(bāng)、邊(biān)坡滑落和地表塌陷；

　　（二）瓦斯爆炸、煤塵(chén)爆炸；

　　（三）沖(chōng)擊(jī)地壓、瓦斯突出、井噴；

　　（四）地面和井下的火災(zāi)、水害；

　　（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；

　　（六）粉塵(chén)、有毒有害氣(qì)體、放射性物質和其他在害物質引起的危害；

　　（七）其他危害。

　　第十九條 礦山企業對使用機械、電氣設備(bèi)，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑後可能引起的危害
，應當採(cǎi)取預防措施。

　　【章名】 第四章 礦(kuàng)山企業(yè)的安全管理

　　第二十條 礦(kuàng)山企業必須建立、健全安全生産(chǎn)責任制。

　　礦長(zhǎng)對本企業的安全生産(chǎn)工作負責。

　　第二十一條 礦長應當定期向職工代表大會或者職工大會報(bào)告安全生産(chǎn)工作，發揮職工代表大會的監督作用。

　　第二十二條 礦山企業職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業規(guī)章制度。

　　礦山企業職工有權對(duì)危害安全的行爲
，提出批評、檢(jiǎn)舉和控告。

　　第二十三條 礦山企業工會依法維護職工生産(chǎn)安全的合法權益，組織職工對(duì)礦山安全工作進行監督。

　　第二十四條 礦山企業違反有關(guān)安全的法律、法規，工會有權要求企業行政方面或者有關(guān)部門認真處(chù)理。

　　礦山企業召開讨論有關安全生産(chǎn)的會議，應當有工會代表參(cān)加，工會有權提出意見和建議。

　　第二十五條 礦山企業工會發現企業行政方面違章指揮、強令工人冒險作業或者生産(chǎn)過程中發現明顯重大事故隐患和職業危害，有權提出解決的建議；發現危及職工生命安全的情況時，有權向礦山企業行政方面建議組織職工撒離危險現場(chǎng)，礦山企業行政方面必須及時作出處理決定。

　　第二十六條 礦山企業必須對(duì)職工進行安全教育、培訓；未經安全教育、培訓的，不得上崗(gǎng)作業。

　　礦山企業安全生産(chǎn)的特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗(gǎng)作業。

　　第二十七條 礦長必須經過考核，具備(bèi)安全專業知識，具有領導安全生産(chǎn)和處理礦山事故的能力。

　　礦山企業安全工作人員必須具備(bèi)必要的安全專業知識和礦山安全工作經(jīng)驗。

　　第二十八條 礦山企業必須向職工發放保障安全生産(chǎn)所需的勞動(dòng)防護用品。

　　第二十九條 礦山企業不得錄用未成年人從(cóng)事礦山井下勞動(dòng)。

　　礦山企業對女職工按照國家規定實行特殊勞動(dòng)保護，不得分配女職工從(cóng)事礦山井下勞動(dòng)。

　　第三十條 礦山企業必須制定礦山事故防範(fàn)措施，並(bìng)組織落實
。

　　第三十一條 礦山企業應當(dāng)建立由專職或者兼職人員組成的救護和醫療急救組織，配備(bèi)必要的裝備(bèi)、器材和藥物
。

　　第三十二條 礦山企業必須從礦産(chǎn)品銷售額中按照國家規定提取安全技術措施專項費用。安全技術措施專項費用必須全部用於(yú)改善礦山安全生産(chǎn)條件，不得挪作他用
。

　　【章名】 第五章 礦(kuàng)山安全的監(jiān)督和管理

　　第三十三條 縣級以上各級人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列監督職責：

　　（一）檢查礦山企業和管理礦山企業的主管部門貫(guàn)徹(chè)執行礦山安全法律、法規的情況；

　　（二）參(cān)加礦山建設工程安全設施的設計(jì)審查和竣工驗收；

　　（三）檢(jiǎn)查礦山勞動(dòng)條件和安全狀況；

　　（四）檢(jiǎn)查礦(kuàng)山企業職工安全教育、培訓工作；

　　（五）監(jiān)督礦山企業提取和使用安全技術措拖專項費(fèi)用的情況；

　　（六）參(cān)加並(bìng)監督礦山事故的調查和處理；

　　（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。

　　第三十四條 縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業的主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列管理職責：

　　（一）檢查礦山企業貫(guàn)徹(chè)執行礦山安全法律、法規的情況；

　　（二）審查批準礦(kuàng)山建設工程安全設施的設計(jì)；

　　（三）負(fù)責礦(kuàng)山建設工程安全設施的竣工驗收；

　　（四）組織礦(kuàng)長(zhǎng)和礦(kuàng)山企業安全工作人員的培訓工作；

　　（五）調(diào)查和處(chù)理重大礦山事故；

　　（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。

　　第三十五條 勞動行政主管部門的礦山安全監督人員有權進入礦山企業，在現場(chǎng)檢查安全狀況；發現有危及職工安全的緊急險情時，應當要求礦山企業立即處(chù)理。

　　【章名】 第六章 礦(kuàng)山事故處(chù)理

　　第三十六條 發生礦山事故，礦山企業必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和财産(chǎn)損失，對傷亡事故必須立即如實報(bào)告勞動行政主管部門和管理礦山企業的主管部門。

　　第三十七條 發生一般礦山事故，由礦山企業負責調(diào)查和處(chù)理。

　　發生重大礦山事故，由政府及其有關部門、工會和礦山企業按照行政法規的規定進行調(diào)查和處(chù)理。

　　第三十八條 礦山企業對礦山事故中傷亡的職工按照國家規定給予撫恤或者補(bǔ)償(cháng)。

　　第三十九條 礦山事故發生後，應當盡快消除現場(chǎng)危險，查明事故原因，提出防範措施。現場(chǎng)危險消除後，方可恢複生産(chǎn)。

　　【章名】 第七章 法律責(zé)任

　　第四十條 違反本法規定，有下列行爲之一的，由勞動行政主管部門責令改正，可以並(bìng)處罰款；情節嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停産(chǎn)整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分：

　　（一）未對(duì)職工進行安全教育、培訓，分配職工上崗(gǎng)作業的；

　　（二）使用不符合國家安全标準或者行業安全标準的設備(bèi)、器材、防護用品、安全檢測(cè)儀器的；

　　（三）未按照規(guī)定提取或者使用安全技術措施專項費(fèi)用的；

　　（四）拒絕礦山安全監(jiān)督人員現場(chǎng)檢查或者在被檢查時隐瞞事故隐患、不如實反映情況的；

　　（五）未按照規(guī)定及時、如實報(bào)告礦山事故的。

　　第四十一條 礦長不具備(bèi)安全專業知識的，安全生産(chǎn)的特種作業人員未取得操作資格證書上崗作業的，由勞動行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責令停産(chǎn)，調整配備(bèi)合格人員後，方可恢複生産(chǎn)。

　　第四十二條 礦山建設工程安全設施的設計未經批準擅自施工的，由管理礦山企業的主管部門責令停止施工；拒不執行的，由管理礦山企業的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其採(cǎi)礦許可證和營業執照。

　　第四十三條 礦山建設工程的安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生産的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令停止生産，並(bìng)由勞動行政主管部門處以罰款；拒不停止生産的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關主管部門吊銷其採(cǎi)礦許可證和營業執照。

　　第四十四條 已經投入生産的礦山企業，不具備(bèi)安全生産條件而強行開採(cǎi)的，由勞動行政主管部門會同管理礦山企業的主管部門責令限期改進；逾期仍不具備(bèi)安全生産條件的，由勞動行政主管部門提請縣級以上人民政府決定責令停産整頓或者由有關主管部門吊銷其採(cǎi)礦許可證和營業執照。

　　第四十五條 當(dāng)事人對行政處(chù)罰決定不服的，可以在接到處(chù)罰決定通知之日起十五日内向作出處(chù)罰決定的機關的上一級機關申請複議；當(dāng)事人也可以在接到處(chù)罰決定通知之日起十五日内直接向人民法院起訴。

　　複議機關應當(dāng)在接到複議申請之日起六十日内作出複議決定。當(dāng)事人對(duì)複議決定不服的，可以在接到複議決定之日起十五日内向人民法院起訴。複議機關逾期不作出複議決定的，當(dāng)事人可以在複議期滿之日起十五日内向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請複議也不向人民法院起訴、又不履行處(chù)罰決定的，作出處(chù)罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

　　第四十六條 礦山企業主管人員違章指揮、強令工人冒險作業，因而發(fā)生重大傷亡事故的，依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責任。

　　第四十七條 礦山企業主管人員對(duì)礦山事故隐患不採(cǎi)取措施，因而發生重大傷亡事故的，比照刑法第一百八十七條的規定追究刑事責任。

　　第四十八條 礦山安全監督人員和安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給(gěi)予行政處(chù)分。

　　【章名】 第八章 附 則(zé)

　　第四十九條 國務院勞動(dòng)行政主管部門根據本法制定實施條例，報(bào)國務院批準施行。

　　省、自治區、直轄市人民代表大會(huì)常務委員會(huì)可以根據本法和本地區的實際情況，制定實施辦(bàn)法。

　　第五十條(tiáo) 本法自１９９３年５月１日起施行。