中華人民共和國礦産資源法

【章名】 第一章 總 則

第一條 爲瞭(le)發展礦業，加強礦産(chǎn)資源的勘查、開發利用和保護工作，保障社會主義現代化建設的當前和長遠的需要，根據中華人民共和國憲法，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域及管轄海域勘查、開採(cǎi)礦産(chǎn)資源，必須遵守本法。

第三條 礦産資源屬於(yú)國家所有，由國務院行使國家對礦産資源的所有權。地表或者地下的礦産資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變(biàn)。

國家保障礦産(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦産(chǎn)資源。各級人民政府必須加強礦産(chǎn)資源的保護工作。

勘查、開採(cǎi)礦産資源，必須依法分别申請、經批準取得探礦權、採(cǎi)礦權，並(bìng)辦理登記；但是，已經依法申請取得採(cǎi)礦權的礦山企業在劃定的礦區範圍内爲本企業的生産而進行的勘查除外。國家保護探礦權和採(cǎi)礦權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生産秩序、工作秩序不受影響和破壞。

從事礦産(chǎn)資源勘查和開採(cǎi)的，必須符合規定的資質條件。

第四條 國家保障依法設立的礦山企業開採(cǎi)礦産(chǎn)資源的合法權益。

國有礦山企業是開採(cǎi)礦産(chǎn)資源的主體
。國家保障國有礦業經濟的鞏固和發展。

第五條 國家實行探礦權、採(cǎi)礦權有償取得的制度；但是，國家對探礦權、採(cǎi)礦權有償取得的費用，可以根據不同情況規定予以減繳、免繳
。具體辦(bàn)法和實施步驟由國務院規定。

開採(cǎi)礦産資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費。

第六條 除按下列規(guī)定可以轉讓外，探礦權、採(cǎi)礦權不得轉讓：

（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業區内進行規定的勘查作業，有權優先取得勘查作業區内礦産(chǎn)資源的採(cǎi)礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入後，經依法批準，可以将探礦權轉讓他人。

（二）已取得採(cǎi)礦權的礦山企業，因企業合並(bìng)、分立，與他人合資、合作經營，或者因企業資産出售以及有其他變更企業資産産權的情形而需要變更採(cǎi)礦權主體的，經依法批準可以将採(cǎi)礦權轉讓他人採(cǎi)礦。

前款規(guī)定的具體辦(bàn)法和實施步驟由國務院規(guī)定。

禁止将探礦(kuàng)權、採(cǎi)礦(kuàng)權倒賣牟利。

第七條 國家對礦産(chǎn)資源的勘查、開發實行統一規劃、合理布局、綜合勘查、合理開採(cǎi)和綜合利用的方針。

第八條 國家鼓勵礦産(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學技術研究，推廣先進技術，提高礦産(chǎn)資源勘查
、開發(fā)的科學技術水平。

第九條 在勘查、開發
、保護礦産(chǎn)資源和進行科學技術研究等方面成績顯著的單(dān)位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

第十條 國家在民族自治地方開採(cǎi)礦産資源，應當照顧民族自治地方的利益，作出有利於(yú)民族自治地方經濟建設的安排，照顧當地少數民族群衆的生産和生活。

民族自治地方的自治機關根據法律規定和國家的統一規劃
，對(duì)可以由本地方開發的礦産(chǎn)資源，優先合理開發利用。

第十一條 國務院地質礦産(chǎn)主管部門主管全國礦産(chǎn)資源勘查、開採(cǎi)的監督管理工作
。國務院有關主管部門協助國務院地質礦産(chǎn)主管部門進行礦産(chǎn)資源勘查、開採(cǎi)的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府地質礦産(chǎn)主管部門主管本行政區域内礦産(chǎn)資源勘查、開採(cǎi)的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府有關主管部門協助同級地質礦産(chǎn)主管部門進行礦産(chǎn)資源勘查、開採(cǎi)的監督管理工作。

【章名】 第二章 礦産(chǎn)資源勘查的登記和開採(cǎi)的審批

第十二條 國家對礦産(chǎn)資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。礦産(chǎn)資源勘查登記工作，由國務院地質礦産(chǎn)主管部門負責；特定礦種的礦産(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國務院授權有關主管部門負責

。礦産(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦(bàn)法由國務院制定。

第十三條 國務院礦産儲量審批機構或者省、自治區、直轄市礦産儲量審批機構負責審查批準供礦山建設設計使用的勘探報(bào)告，並(bìng)在規定的期限内批複報(bào)送單位。勘探報(bào)告未經批準，不得作爲礦山建設設計的依據。

第十四條 礦産(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦産(chǎn)儲量的統計資料，實行統一的管理制度
，按照國務院規定彙交或者填報(bào)。

第十五條 設立礦山企業，必須符合國家規定的資質條件，並(bìng)依照法律和國家有關規定，由審批機關對其礦區範圍、礦山設計或者開採(cǎi)方案、生産技術條件、安全措施和環境保護措施等進行審查；審查合格的，方予批準。

第十六條 開採(cǎi)下列礦産資源的，由國務院地質礦産主管部門審批，並(bìng)頒發採(cǎi)礦許可證：

（一）國家規劃礦區和對(duì)國民經濟具有重要價值的礦區内的礦産(chǎn)資源；

（二）前項規定區域以外可供開採(cǎi)的礦産(chǎn)儲量規模在大型以上的礦産(chǎn)資源；

（三）國家規(guī)定實行保護性開採(cǎi)的特定礦種；

（四）領海及中國(guó)管轄的其他海域的礦産(chǎn)資源；

（五）國務院規(guī)定的其他礦産(chǎn)資源。

開採(cǎi)石油、天然氣、放射性礦産等特定礦種的，可以由國務院授權的有關主管部門審批
，並(bìng)頒發採(cǎi)礦許可證。

開採(cǎi)第一款、第二款規定以外的礦産資源，其可供開採(cǎi)的礦産的儲量規模爲中型的，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦産主管部門審批和頒(bān)發採(cǎi)礦許可證。

開採(cǎi)第一款、第二款和第三款規定以外的礦産資源的管理辦(bàn)法，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。

依照第三款、第四款的規定審批和頒(bān)發採(cǎi)礦許可證的，由省
、自治區、直轄市人民政府地質礦産主管部門彙總向國務院地質礦産主管部門備案
。

礦産(chǎn)儲(chǔ)量規模的大型、中型的劃分标準，由國務院礦産(chǎn)儲(chǔ)量審批機構規定。

第十七條 國家對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和國家規定實行保護性開採(cǎi)的特定礦種，實行有計劃的開採(cǎi)；未經國務院有關主管部門批準，任何單(dān)位和個人不得開採(cǎi)。

第十八條 國家規劃礦區的範(fàn)圍、對(duì)國民經濟具有重要價值的礦區的範(fàn)圍、礦山企業礦區的範(fàn)圍依法劃定後，由劃定礦區範(fàn)圍的主管機關通知有關縣級人民政府予以公告。

礦山企業變更礦區範圍，必須報請原審批機關批準，並(bìng)報請原頒發採(cǎi)礦許可證的機關重新核發採(cǎi)礦許可證。

第十九條 地方各級人民政府應當(dāng)採(cǎi)取措施，維護本行政區域内的國有礦山企業和其他礦山企業礦區範圍内的正常秩序。

禁止任何單(dān)位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區範圍内採(cǎi)礦。

第二十條 非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在下列地區開採(cǎi)礦産(chǎn)資源：

（一）港口、機場(chǎng)、國(guó)防工程設施圈定地區以内；

（二）重要工業區(qū)
、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離(lí)以内；

（三）鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離(lí)以内；

（四）重要河流、堤壩(bà)兩側(cè)一定距離以内；

（五）國家劃定的自然保護區、重要風景區，國家重點(diǎn)保護的不能移動(dòng)的曆史文物和名勝古迹所在地；

（六）國家規定不得開採(cǎi)礦産(chǎn)資源的其他地區。

第二十一條 關閉礦山，必須提出礦山閉坑報告及有關採(cǎi)掘工程、不安全隐患
、土地複墾利用、環境保護的資料，並(bìng)按照國家規定報請審查批準。

第二十二條 勘查、開採(cǎi)礦産資源時，發現具有重大科學文化價值的罕見地質現象以及文化古迹，應當加以保護並(bìng)及時報告有關部門
。

【章名】 第三章 礦(kuàng)産(chǎn)資源的勘查

第二十三條 區域地質調(diào)查按照國家統一規劃進行。區域地質調(diào)查的報(bào)告和圖件按照國家規定驗收
，提供有關部門使用。

第二十四條 礦産(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務的同時，應當(dāng)對工作區内包括共生或者伴生礦産(chǎn)的成礦地質條件和礦床工業遠景作出初步綜合評價。

第二十五條 礦床勘探必須對礦區内具有工業價值的共生和伴生礦産進行綜合評價，並(bìng)計算其儲量
。未作綜合評價的勘探報(bào)告不予批準。但是，國務院計劃部門另有規定的礦床勘探項目除外。

第二十六條 普查、勘探易損壞的特種非金屬礦産、流體礦産、易燃易爆易溶礦産和含有放射性元素的礦産，必須採(cǎi)用省級以上人民政府有關主管部門規定的普查、勘探方法，並(bìng)有必要的技術裝備和安全措施。

第二十七條 礦産資源勘查的原始地質編(biān)錄和圖件，岩礦心、測(cè)試樣品和其他實物标本資料，各種勘查标志，應當按照有關規定保護和保存。

第二十八條 礦床勘探報(bào)告及其他有價值的勘查資料
，按照國務院規定實行有償(cháng)使用。

【章名】 第四章 礦産(chǎn)資源的開採(cǎi)

第二十九條 開採(cǎi)礦産(chǎn)資源
，必須採(cǎi)取合理的開採(cǎi)順序、開採(cǎi)方法和選礦工藝。礦山企業的開採(cǎi)回採(cǎi)率、採(cǎi)礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求。

第三十條 在開採(cǎi)主要礦産(chǎn)的同時，對具有工業價值的共生和伴生礦産(chǎn)應當統一規劃，綜合開採(cǎi)，綜合利用，防止浪費；對暫時不能綜合開採(cǎi)或者必須同時採(cǎi)出而暫時還不能綜合利用的礦産(chǎn)以及含有有用組分的尾礦，應當採(cǎi)取有效的保護措施，防止損失破壞。

第三十一條 開採(cǎi)礦産資源，必須遵守國家勞動安全衛生規定，具備(bèi)保障安全生産的必要條件。

第三十二條 開採(cǎi)礦産(chǎn)資源，必須遵守有關環境保護的法律規定，防止污染環境。

開採(cǎi)礦産(chǎn)資源，應當節約用地
。耕地、草原、林地因採(cǎi)礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜地採(cǎi)取複墾利用、植樹種草或者其他利用措施。

開採(cǎi)礦産資源給他人生産、生活造成損失的，應當負責賠償，並(bìng)採(cǎi)取必要的補救措施。

第三十三條 在建設鐵路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建築物或者建築群之前，建設單位必須向所在省、自治區、直轄市地質礦産主管部門瞭(le)解拟建工程所在地區的礦産資源分布和開採(cǎi)情況。非經國務院授權的部門批準，不得壓覆重要礦床。

第三十四條 國務院規定由指定的單位統一收購的礦産(chǎn)品，任何其他單位或者個人不得收購；開採(cǎi)者不得向非指定單位銷售。

【章名】 第五章 集體礦山企業和個(gè)體採(cǎi)礦

第三十五條 國家對集體礦山企業和個體採(cǎi)礦實行積極扶持、合理規劃、正確(què)引導、加強管理的方針
，鼓勵集體礦山企業開採(cǎi)國家指定範圍内的礦産資源，允許個人採(cǎi)挖零星分散資源和隻能用作普通建築材料的砂、石、粘土以及爲生活自用採(cǎi)挖少量礦産。

礦産(chǎn)儲量規模适宜由礦山企業開採(cǎi)的礦産(chǎn)資源、國家規定實行保護性開採(cǎi)的特定礦種和國家規定禁止個人開採(cǎi)的其他礦産(chǎn)資源，個人不得開採(cǎi)。

國家指導、幫(bāng)助集體礦山企業和個體採(cǎi)礦不斷提高技術水平、資源利用率和經濟效益。

地質礦産(chǎn)主管部門、地質工作單位和國有礦山企業應當按照積極支持、有償互惠的原則向集體礦山企業和個體採(cǎi)礦提供地質資料和技術服務
。

第三十六條 國務院和國務院有關主管部門批準開辦的礦山企業礦區範圍内已有的集體礦山企業，應當關閉或者到指定的其他地點開採(cǎi)，由礦山建設單位給予合理的補償，並(bìng)妥善安置群衆生活；也可以按照該礦山企業的統籌安排，實行聯合經營。

第三十七條 集體礦山企業和個體採(cǎi)礦應當提高技術水平，提高礦産(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫採(cǎi)，破壞礦産(chǎn)資源。

集體礦山企業必須測(cè)繪井上、井下工程對(duì)照圖。

第三十八條 縣級以上人民政府應當指導、幫(bāng)助集體礦山企業和個體採(cǎi)礦進行技術改造，改善經營管理，加強安全生産。

【章名】 第六章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本法規定
，未取得採(cǎi)礦許可證擅自採(cǎi)礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區範圍採(cǎi)礦的，擅自開採(cǎi)國家規定實行保護性開採(cǎi)的特定礦種的，責令停止開採(cǎi)、賠償損失，沒收採(cǎi)出的礦産品和違法所得，可以並(bìng)處罰款；拒不停止開採(cǎi)，造成礦産資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

單位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區範圍内採(cǎi)礦的，依照前款規定處(chù)罰
。

第四十條 超越批準的礦區範圍採(cǎi)礦的，責令退回本礦區範圍内開採(cǎi)、賠償損失，沒收越界開採(cǎi)的礦産品和違法所得
，可以並(bìng)處罰款；拒不退回本礦區範圍内開採(cǎi)，造成礦産資源破壞的，吊銷採(cǎi)礦許可證，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

第四十一條 盜竊、搶奪礦山企業和勘查單位的礦産(chǎn)品和其他财物的，破壞採(cǎi)礦、勘查設施的
，擾亂礦區和勘查作業區的生産(chǎn)秩序、工作秩序的，分别依照刑法有關規定追究刑事責任；情節顯著輕微的，依照治安管理處罰條例有關規定予以處罰。

第四十二條 買賣、出租或者以其他形式轉讓礦産(chǎn)資源的，沒收違法所得，處(chù)以罰款。

違反本法第六條的規定将探礦權、採(cǎi)礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、採(cǎi)礦許可證，沒收違法所得，處(chù)以罰款。

第四十三條 違反本法規定收購和銷售國家統一收購的礦産(chǎn)品的，沒收礦産(chǎn)品和違法所得，可以並(bìng)處罰款；情節嚴重的，依照刑法第一百一十七條、第一百一十八條的規定，追究刑事責任。

第四十四條 違反本法規定，採(cǎi)取破壞性的開採(cǎi)方法開採(cǎi)礦産(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷採(cǎi)礦許可證；造成礦産(chǎn)資源嚴重破壞的，依照刑法第一百五十六條的規定對直接責任人員追究刑事責任。

第四十五條 本法第三十九條、第四十條、第四十二條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府負責地質礦産(chǎn)管理工作的部門按照國務院地質礦産(chǎn)主管部門規定的權限決定
。第四十三條規定的行政處罰，由縣級以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規定的行政處罰，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦産(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者採(cǎi)礦許可證處罰的，須由原發證機關決定。

依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規定應當給予行政處(chù)罰而不給予行政處(chù)罰的，上級人民政府地質礦産(chǎn)主管部門有權責令改正或者直接給予行政處(chù)罰。

第四十六條 當(dāng)事人對行政處(chù)罰決定不服的，可以依法申請複議，也可以依法直接向人民法院起訴
。

當(dāng)事人逾期不申請複議也不向人民法院起訴，又不履行處(chù)罰決定的，由作出處(chù)罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十七條 負責礦産資源勘查、開採(cǎi)監督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違反本法規定批準勘查、開採(cǎi)礦産資源和頒(bān)發勘查許可證、採(cǎi)礦許可證，或者對違法採(cǎi)礦行爲不依法予以制止、處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。違法頒(bān)發的勘查許可證、採(cǎi)礦許可證，上級人民政府地質礦産主管部門有權予以撤銷。

第四十八條 以暴力、威脅方法阻礙(ài)從事礦産資源勘查、開採(cǎi)監督管理工作的國家工作人員依法執行職務的，依照刑法第一百五十七條的規定追究刑事責任；拒絕、阻礙(ài)從事礦産資源勘查、開採(cǎi)監督管理工作的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。

第四十九條 礦山企業之間的礦區範圍的争議，由當(dāng)事人協商解決
，協商不成的，由有關縣級以上地方人民政府根據依法核定的礦區範圍處(chù)理；跨省、自治區、直轄市的礦區範圍的争議，由有關省、自治區、直轄市人民政府協商解決
，協商不成的，由國務院處(chù)理。

【章名】 第七章 附 則

第五十條 外商投資勘查
、開採(cǎi)礦産(chǎn)資源，法律、行政法規另有規定的
，從其規定。

第五十一條 本法施行以前，未辦(bàn)理批準手續、未劃定礦區範圍、未取得採(cǎi)礦許可證開採(cǎi)礦産資源的
，應當依照本法有關規定申請補辦(bàn)手續。

第五十二條 本法實(shí)施細則由國(guó)務院制定。

第五十三條(tiáo) 本法自１９８６年１０月１日起施行。

【章名】 附：刑法有關(guān)條(tiáo)款

第一百一十七條 違反金融、外彙、金銀、工商管理法規
，投機倒把，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以並(bìng)處、單處罰金或者沒收财産(chǎn)。

第一百一十八條 以走私、投機倒把爲常業的，走私、投機倒把數額巨大的或者走私、投機倒把集團的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以並(bìng)處沒收财産(chǎn)。

第一百五十六條 故意毀壞公私财物
，情節嚴重的，處(chù)三年以下有期徒刑、拘役或者罰(fá)金。

第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙(ài)國家工作人員依法執行職務的，或者拒不執行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的，處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝(bō)奪政治權利。

第一百五十八條 禁止任何人利用任何手段擾亂社會秩序。擾亂社會秩序情節嚴重，緻使工作、生産(chǎn)、營業和教學、科研無法進行，國家和社會遭受嚴重損失的，對首要分子處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝(bō)奪政治權利。

【名稱】 附：全國人民代表大會常務委員會關於(yú)修改《中華人民共和國礦産(chǎn)資源法》的決定

【題注】 （１９９６年８月２９日第八屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過(guò) １９９６年８月２９日中華人民共和國(guó)主席令第七十四号公布 自１９９７年１月１日起施行

【章名】 決定

第八屆全國(guó)人民代表大會常務委員會第二十一次會議決定對(duì)《中華人民共

和國(guó)礦産(chǎn)資源法》作如下修改：

一、第三條第一款修改爲：“礦産(chǎn)資源屬於(yú)國家所有，由國務院行使國家

對(duì)礦産(chǎn)資源的所有權。地表或者地下的礦産(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附

的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變(biàn)。”

第三款修改爲：“勘查、開採(cǎi)礦産(chǎn)資源，必須依法分别申請、經批準取得

探礦權、採(cǎi)礦權，並(bìng)辦理登記；但是，已經依法申請取得採(cǎi)礦權的礦山企業在

劃定的礦區範圍内爲本企業的生産(chǎn)而進行的勘查除外。國家保護探礦權和採(cǎi)礦

權不受侵犯，保障礦區和勘查作業區的生産(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞(huài)。”

增加一款作爲第四款：“從事礦産(chǎn)資源勘查和開採(cǎi)的，必須符合規定的資

質條件。”

二、第四條修改爲：“國家保障依法設立的礦山企業開採(cǎi)礦産(chǎn)資源的合法

權益。

“國有礦山企業是開採(cǎi)礦産(chǎn)資源的主體。國家保障國有礦業經濟的鞏固和

發展。”

三、第五條修改爲：“國家實行探礦權、採(cǎi)礦權有償(cháng)取得的制度；但是，

國家對探礦權、採(cǎi)礦權有償(cháng)取得的費用，可以根據不同情況規定予以減繳、免

繳。具體辦(bàn)法和實施步驟由國務院規(guī)定。

“開採(cǎi)礦産資源，必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費。”

四、将第三條第四款改爲第六條，修改爲：“除按下列規(guī)定可以轉讓(ràng)外，

探礦(kuàng)權、採(cǎi)礦(kuàng)權不得轉讓：

“（一）探礦權人有權在劃(huà)定的勘查作業區内進行規(guī)定的勘查作業，有權

優先取得勘查作業區内礦産(chǎn)資源的採(cǎi)礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投

入後(hòu)，經(jīng)依法批準，可以将探礦權轉讓他人。

“（二）已取得採(cǎi)礦權的礦山企業，因企業合並(bìng)、分立，與他人合資、合

作經營，或者因企業資産(chǎn)出售以及有其他變(biàn)更企業資産(chǎn)産(chǎn)權的情形而需要變(biàn)更

採(cǎi)礦權主體的，經(jīng)依法批準可以将採(cǎi)礦權轉讓他人採(cǎi)礦。

“前款規(guī)定的具體辦(bàn)法和實施步驟由國務院規(guī)定。

“禁止将探礦(kuàng)權、採(cǎi)礦(kuàng)權倒賣牟利。”

五、第十條改爲第十二條，修改爲：“國家對(duì)礦産(chǎn)資源勘查實行統一的區

塊登記管理制度。礦産(chǎn)資源勘查登記工作，由國務院地質礦産(chǎn)主管部門負(fù)責；

特定礦種的礦産(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國務院授權有關主管部門負(fù)責。礦

産(chǎn)資源勘查區塊登記管理辦(bàn)法由國務院制定。”

六、第十三條第一款與第二十六條合並(bìng)，作爲第十五條，修改爲：“設(shè)立

礦山企業，必須符合國家規定的資質條件，並(bìng)依照法律和國家有關(guān)規定，由審

批機關對其礦區範圍、礦山設計或者開採(cǎi)方案、生産(chǎn)技術條件、安全措施和環

境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準。”

七、第十三條第二款和第十四條合並(bìng)，作爲第十六條，修改爲：“開採(cǎi)下

列礦産資源的，由國務院地質礦産主管部門審批，並(bìng)頒發採(cǎi)礦許可證：

“ （一）國家規劃礦區和對(duì)國民經濟具有重要價值的礦區内的礦産(chǎn)資源；

“ （二）前項規定區域以外可供開採(cǎi)的礦産(chǎn)儲量規模在大型以上的礦産(chǎn)資源；

“ （三）國家規(guī)定實行保護性開採(cǎi)的特定礦種；

“ （四）領海及中國(guó)管轄的其他海域的礦産(chǎn)資源；

“ （五）國務院規(guī)定的其他礦産(chǎn)資源。

“開採(cǎi)石油、天然氣、放射性礦産(chǎn)等特定礦種的，可以由國務院授權的有

關主管部門審批，並(bìng)頒發採(cǎi)礦許可證。

“開採(cǎi)第一款、第二款規定以外的礦産(chǎn)資源，其可供開採(cǎi)的礦産(chǎn)的儲量規

模爲中型的，由省、自治區、直轄市人民政府地質礦産主管部門審批和頒(bān)發採(cǎi)

礦許可證。

“開採(cǎi)第一款、第二款和第三款規定以外的礦産資源的管理辦(bàn)法，由省、

自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務委員會(huì)依法制定。

“依照第三款、第四款的規定審批和頒(bān)發採(cǎi)礦許可證的，由省、自治區、

直轄市人民政府地質礦産(chǎn)主管部門彙總向國務院地質礦産(chǎn)主管部門備(bèi)案。

“礦産(chǎn)儲(chǔ)量規模的大型、中型的劃分标準，由國務院礦産(chǎn)儲(chǔ)量審批機構規

定。”

八、第十六條(tiáo)第三款和第三十六條(tiáo)合並(bìng)，作爲第十九條(tiáo)，修改爲：“地方

各級人民政府應當(dāng)採(cǎi)取措施，維護本行政區域内的國有礦山企業和其他礦山企

業礦區範圍内的正常秩序。

“禁止任何單(dān)位和個(gè)人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業

礦區範(fàn)圍内採(cǎi)礦。”

九、第三十四條改爲第三十五條，增加一款作爲第二款：“礦産(chǎn)儲(chǔ)量規模

适宜由礦山企業開採(cǎi)的礦産(chǎn)資源、國家規定實行保護性開採(cǎi)的特定礦種和國家

規定禁止個人開採(cǎi)的其他礦産(chǎn)資源，個人不得開採(cǎi)。”

十、第三十九條修改爲：“違反本法規(guī)定，未取得採(cǎi)礦許可證擅自採(cǎi)礦的

，擅自進入國家規劃礦區、對(duì)國民經濟具有重要價值的礦區範圍採(cǎi)礦的，擅自

開採(cǎi)國家規定實行保護性開採(cǎi)的特定礦種的，責令停止開採(cǎi)、賠償(cháng)損失，沒收

採(cǎi)出的礦産品和違法所得，可以並(bìng)處罰款；拒不停止開採(cǎi)，造成礦産資源破壞

的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責任人員追究刑事責任。

“單(dān)位和個人進入他人依法設立的國有礦山企業和其他礦山企業礦區範(fàn)圍

内採(cǎi)礦的，依照前款規定處(chù)罰。”

十一、第四十二條第二款修改爲：“違反本法第六條的規(guī)定将探礦權、採(cǎi)

礦權倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、採(cǎi)礦許可證，沒收違法所得，處(chù)以罰款。”

十二、第四十四條修改爲：“違反本法規(guī)定，採(cǎi)取破壞性的開採(cǎi)方法開採(cǎi)

礦産(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷採(cǎi)礦許可證；造成礦産(chǎn)資源嚴重破壞的，依

照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責任人員追究刑事責任。”

十三、第四十五條(tiáo)修改爲：“本法第三十九條(tiáo)、第四十條(tiáo)、第四十二條(tiáo)規(guī)

定的行政處(chù)罰，由縣級以上人民政府負責地質礦産(chǎn)管理工作的部門按照國務院

地質礦産(chǎn)主管部門規定的權限決定。第四十三條規定的行政處(chù)罰，由縣級以上

人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規定的行政處(chù)罰(fá)，由省、自治區

、直轄市人民政府地質礦産(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者採(cǎi)礦許可

證處(chù)罰的，須由原發(fā)證機關決定。

“依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規定應當(dāng)給(gěi)予行

政處(chù)罰而不給予行政處(chù)罰的，上級人民政府地質礦産(chǎn)主管部門有權責令改正或

者直接給予行政處(chù)罰(fá)。”

十四、将第四十六條修改爲：“當(dāng)事人對行政處(chù)罰決定不服的，可以依法

申請(qǐng)複(fù)議，也可以依法直接向人民法院起訴。

“當(dāng)事人逾期不申請複議也不向人民法院起訴，又不履行處(chù)罰決定的，由

作出處(chù)罰(fá)決定的機關申請人民法院強制執行。”

十五、增加一條，作爲第四十七條：“負責礦産(chǎn)資源勘查、開採(cǎi)監督管理

工作的國(guó)家工作人員和其他有關(guān)國(guó)家工作人員徇私舞弊、濫用職權者玩忽職

守，違反本法規定批準勘查、開採(cǎi)礦産資源和頒(bān)發勘查許可證、採(cǎi)礦許可證，

或者對違法採(cǎi)礦行爲不依法予以制止、處(chù)罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任

；不構成犯罪的，給予行政處分。違法頒(bān)發的勘查許可證、採(cǎi)礦許可證，上級

人民政府地質礦(kuàng)産(chǎn)主管部門有權予以撤銷。”

十六、增加一條，作爲第四十八條：“以暴力、威脅方法阻礙(ài)從事礦産(chǎn)資

源勘查、開採(cǎi)監督管理工作的國(guó)家工作人員依法執行職務的，依照刑法第一百

五十七條的規定追究刑事責任；拒絕、阻礙(ài)從事礦産資源勘查、開採(cǎi)監督管理

工作的國(guó)家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關(guān)依照

治安管理處(chù)罰(fá)條例的規定處(chù)罰(fá)。”

十七、增加一條，作爲第五十條：“外商投資勘查、開採(cǎi)礦産(chǎn)資源，法律

、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從(cóng)其規(guī)定。”

十八、将本法中的“國(guó)營礦(kuàng)山企業”修改爲“國(guó)有礦(kuàng)山企業”，“鄉鎮集

體(tǐ)礦(kuàng)山企業”修改爲“集體(tǐ)礦(kuàng)山企業”。

本決(jué)定自１９９７年１月１日起施行。

《中華人民共和國(guó)礦産(chǎn)資源法》根據本決定作相應的修正，重新公布。