廣州南沙下月試點重大事項申報 修正财産公示說|廣州南沙|重大事項申報|财産申報

 　    廣州市紀委昨日召開廉潔廣州建設定期新聞發布會透露，南沙率先試點的“領導幹部财産公示”更名爲“領導幹部重大事項申報公示”，申報對象、範圍、内容均有所擴大。據介紹
，試點工作初定於全國兩會後啓動。

　　廣州市紀委常委、新聞發言人梅河清在發布會上表示，提法修正主要是爲瞭(le)銜接廣東省委出台的《從嚴治黨五年行動計劃》和省紀委二次全會的相關要求。“我們認爲‘重大事項申報公示’比‘财産公示’更加準確(què)、科學，更加符合實際情況。”據介紹，“重大事項申報公示”的範圍除領導幹部擁有房産、汽車等個人财産情況外，還包括其配偶子女從業狀況、出入境記錄等。梅河清還提到：“我們将加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理和監督。”

　　梅河清透露，廣州市紀委對此項防腐工作進行機制創新，如設立抽查環節，将出台辦法對申報不實者進行處理，並(bìng)採(cǎi)取科技手段提高申報公示效率等。“在全球所有财産申報制中都沒有抽查一項，如香港是申報後封存。”

　　揭秘

 

　　赴港澳考察取瞭什麽經？

　　梅河清透露，1月23日至25日，省紀委、市紀委及南沙區有關人士專程前往港澳考察官員财産(chǎn)等事項公示制度。南沙試點将充分吸取港澳的成功經驗，“尤其要做到‘五個注重’，即注重公示重點對象，注重防止利益沖(chōng)突，注重公開接受監督，注重依法有序推進，注重保護官員隐私。”

　　關於(yú)注重公示重點對象，梅河清介紹，香港有公務員16萬人，隻有40個左右職位要向社會公示。澳門的公示制度也主要針對副局以上官員，有1000多人。此外美國有25萬人要申報(bào)，隻有2.5萬人要公示。“注重關鍵崗位和行政首長的公示，這一點可資借鑒。”

　　關於(yú)注重防止利益沖突，梅河清解釋
，所謂“利益沖突”就是幹部在行使公權力的過程中發生的私人利益和公共責任相沖突的情境和行爲。他認爲，财産公示隻是防腐環節中一項具體措施，目的是防止利益沖突，並(bìng)非防腐“百靈丹”。

　　關於(yú)注重公開接受監督，梅河清表示，在港澳及西方一些國家，申報(bào)内容很詳細，公示内容非常簡略
。“我們現在推行的領導幹部有關事項申報(bào)，比西方申報(bào)的範圍和涉及的人員、範圍要大得多。”

　　關於(yú)注重保護隐私，梅河清表示，港澳都把保護隐私權作爲推進财産公示的一項基本原則，比如在香港，工資、存款是沒有公示的，而新加坡連公示都沒有。“這從一個側面說明，不搞财産公示，廉潔建設同樣可以搞得好。我們要辯(biàn)證地看這項工作。”

　　聲音

 

　　專家：推進财産公示應以房産信息聯網爲突破口

　　最近，多地出台規定嚴控“以人查房”，引發公衆對於“規定保護瞭誰”的争議。捍衛隐私權和反腐如何厘清界限，也引起學者關注。

　　中國人民大學廉政建設研究中心主任周淑真認爲，住房信息公開不能将普通公民和官員一刀切。政府官員是公衆人物，特殊身份決定他必須接受公衆監督。她認爲，可以重點(diǎn)區别兩種情況，一是紀檢監察、公檢法部門可對被舉報(bào)對象核查；另一種是，如果因爲個人恩怨或無關人員，則應被限制。

　　嚴控“以人查房”引争議，更體現出民衆對目前單位“内部自查”、一些信息集成機構在反腐方面“缺位”的不滿。國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣認爲，自上世紀90年代起實施的處級以上幹部定期“财産(chǎn)申報(bào)”制度，其效力和效果值得探讨。有專家指出，财産(chǎn)公開尚未制度化、法律化的背景下，房産(chǎn)信息中心等掌握權威集成信息的部門，或可在反腐方面發揮積極作用。具體而言，推進官員财産(chǎn)公示應以“房産(chǎn)信息聯網”爲突破口。

　　昨天，廣州市紀委發言人梅河清對此表示，“網絡防腐也好，房産(chǎn)防腐也好，從實際查處案件來看，隻是我們查處案件的個案，極少數。”他說，去年廣州立案查處的538人中，涉及房産(chǎn)腐敗(bài)的僅“房叔”蔡彬。