國家旅遊局:旅行社仍可有條件安排購物項目|旅遊局|旅行社|購物

　　今年10月1日，新頒(bān)布的《旅遊法》将正式實施。昨天，國家旅遊局針對相關法律熱點作出官方解讀。其中，針對備受關注的旅行社禁安排制定購物和自費項目問題，國家旅遊局表示，並(bìng)非禁止遊客購物，旅行社可通過合理安排行程，並(bìng)在符合不欺騙遊客、無非法獲利、獲得遊客許可等情況下安排購物和自費項目。

　　熱點1

　　安排購物須遊客知情

　　疑問
：《旅遊法》中明確(què)規定禁止旅行社安排購物和另付費項目，這是否意味著(zhe)旅遊團不安排消費者也不能自主購物？

　　國家旅遊局：該條款旨在規範旅行社通過不正當手段獲取利益的行爲，並(bìng)非禁止遊客購物或參(cān)加自費項目。旅行社可選擇旅遊地面向當地社會公衆服務的商業區，合理、正當安排行程，滿足遊客的購物需求。

　　若旅行社安排具體購物場所或另付費項目，須符合以下要求：不得以不合理的低價組織旅遊活動，不得誘騙旅遊者
，不得通過安排這些活動獲取回扣等不正當利益；必須與遊客協商一緻或是應遊客要求；必須充分滿足遊客知情權，包括具體項目名稱、地點、時長、商品或項目的主要内容，以及相關價格等情況，應向旅遊者作出真實、準確(què)、詳細的說明；不得影響其他不參(cān)加相關活動的旅遊者的行程安排，要對這部分旅遊者的活動作出合理的安排；不得将旅遊者是否同意相關安排作爲簽約條件，旅遊者不同意的，不得簽訂合同或者增加團費，旅遊者同意的，也不得減少團費。

　　熱點2

　　境外社報團不受保護

　　疑問
：目前，一些旅行社對(duì)由境内旅行社組織、境外旅行社接待的活動(dòng)，是否适用《旅遊法》有不同看法，認爲境外地接社安排購物活動(dòng)，境内組團社無法控制。

　　國家旅遊局：與旅遊者的合同是由組團社簽訂的，行程是由組團社事先設計或確(què)認的，境外地接社也是由組團社來委托接待旅遊者的，因此，境外地接社的行爲應當受組團社的控制，後果應由組團社承擔。不要輕易在境外報(bào)名參加當地旅行社組織的旅遊。原則上不受中國《旅遊法》的約束和保護。

　　熱點3

　　境外遊付小費導遊禁收取

　　疑問：《旅遊法》中規定
，安排導遊爲旅遊者提供服務的
，應當(dāng)在包價旅遊合同中載明導遊服務費用，且導遊強索小費将受處(chù)罰。那麽在境外遊中一些地方是要付小費的，如何處(chù)理？

　　國家旅遊局：在境外一些國家(地區)，有向導遊、司機等旅遊從業人員支付小費的習慣，這部分小費收入是他們勞動報(bào)酬的組成部分，通常必須支付。根據《旅遊法》關於(yú)“旅遊者在旅遊活動中應當尊重當地的風俗習慣、文化傳統”的原則，對這種特殊情況，建議旅行社可将該費用直接包含在旅遊團費中向旅遊者收取，或者在簽訂合同時專門向旅遊者詳細說明後另行收取，不得由導遊、領隊直接收取
。

　　熱點4

　　赴台遊強制随團不得脫團

　　疑問：《旅遊法》規(guī)定，旅遊者在行程結(jié)束前可以解除合同。有旅行社提出，在出境旅遊中，通常要求“團進團出”，這與旅遊者行使解除權在操作上可能出現矛盾。

　　國家旅遊局：《旅遊法》規定“随團出境的旅遊者不得擅自分團、脫團”。《中國公民出國旅遊管理辦(bàn)法》規定“旅遊團隊出境後因不可抗力或者其他特殊原因確(què)需分團入境的，領隊應當及時通知組團社，組團社應當立即向有關出入境邊防檢查總站或者省級公安邊防部門備案”。旅遊者在行程中解除合同返回的，旅行社應當爲其辦(bàn)理相關分團入境手續、協助其返程。

　　需要特别注意的是，目前，赴台遊有集體随團的強制性要求，旅行社在簽合同時應明確(què)告知遊客解除權受到限制這一規(guī)定。

　　熱點5

　　遊客不文明旅行社可解約

　　疑問：近期，全國各地屢次發生個别遊客在文物上刻字、在景區有不文明行爲的問題。對此，旅行社表示很爲難，還有可能出現更嚴重問題，導(dǎo)緻旅行社損失，該如何處(chù)理？

　　國家旅遊局：《旅遊法》明確規定瞭(le)旅遊者有文明旅遊的義務。而對於(yú)旅遊者有不文明旅遊行爲且屢次不聽勸阻的，視爲《旅遊法》中所規定的從事違反社會公德的行爲，在此情形下，旅行社可以解除合同。如因旅遊者的不文明行爲給旅行社造成損失的，旅行社可以向旅遊者要求賠償。

(原标題(tí)：旅行社仍可有條件安排購(gòu)物項目)