安全标識1

22日，《國務院關於(yú)進一步促進中小企業發(fā)展的若幹意見》發(fā)布
，提出8大方面29條具體而具有突破性的意見，爲中小企業迎戰金融危機提振信心。

工業和信息化部部長李毅中在22日開幕的第六屆中國國際中小企業博覽會上說：“當前中小企業融資難問題依然突出，企業負擔較重，市場需求不足，企業效益下降，必須採取更加積極有效的政策措施，幫助中小企業克服困難，轉變發展方式，實現又好又快發展。”

李毅中在接受記者採訪時表示，爲應對金融危機，中共中央、國務院先後出台一攬子計劃，22日出台的《意見》是其中重要組成部分，包含瞭(le)不少新思路、新措施。如進一步營造有利於(yú)中小企業發展的良好環境，深化壟斷行業改革，擴大市場準入範圍，降低中小企業準入門檻，鼓勵民間資本參與發起設立村鎮銀行等具有突破性的意義。

中小企業是中國國民經濟發展和社會發展的重要力量。截至2008年底，我國中小企業占全國企業總數的99%以上，中小企業創造的最終産(chǎn)品和服務的價值占國内生産(chǎn)總值的60%左右，上繳稅收接近國家稅收總額的50%，解決瞭(le)75%以上的城鎮就業。目前，我國65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新産(chǎn)品開發都是由中小企業完成的。

受國際金融危機沖擊
，去年下半年以來
，中國中小企業生産經營困難
，中央及時出台相關政策措施，加大财稅、信貸等扶持力度，改善中小企業經營環境，中小企業生産經營出現瞭(le)積極變(biàn)化。“2010年
，我們的企業可能可以少繳一半的稅收，這對在金融危機中的小企業來說是個實實在在的福音。”從事禮品貿易的沈彩高興地對記者說。

根據新出台的《意見》，在未來的拉動内需戰役中，中小企業将獲得更多參(cān)與政府採(cǎi)購工程的機會。

《意見》明確(què)提出，中國将進一步完善政府採(cǎi)購支持中小企業的有關制度，制定政府採(cǎi)購扶持中小企業發展的具體辦法，提高採(cǎi)購中小企業貨物、工程和服務的比例。進一步提高政府採(cǎi)購信息發布透明度，完善政府公共服務外包制度，爲中小企業創造更多的參與機會。

爲切實緩解中小企業融資困難，《意見》提出對商業銀行開展中小企業信貸(dài)業務實行差異化的監管政策，同時，鼓勵民間資本參(cān)與發起設立村鎮銀行、貸(dài)款公司等股份制金融機構。

茂名市副市長(zhǎng)陳海說，這些措施有利於(yú)提高銀行發放中小企業貸款的積極性，将有助於(yú)從制度上、機制上解決中小企業融資難問題。

小企業主沈彩認爲，國家明確(què)提出要加大對中小企業的财政資金支持力度，落實和完善稅收優惠政策，進一步減輕中小企業社會負擔。企業将可直接從(cóng)政策中受益，明年企業估計可以減少一成左右的成本。

這一《意見》還提出，受金融危機影響較大的困難中小企業，将獲得緩繳社會保險費或降低費率的扶持。在稅收優惠方面，自2010年1月1日至12月31日，對(duì)年應納稅所得額低於(yú)3萬元(含3萬元)的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

在備(bèi)受關注的家電下鄉中，中小企業的身影将會越來越多。工業和信息化部中小企業司司長王黎明說，将支持符合條件的中小企業參(cān)與家電、農機、汽車摩托車下鄉，支持引導中小企業積極開拓國内市場。

李毅中說，中國政府不斷加大投入，努力爲中小企業發展創造良好的發展環境。2008年，中央财政投入49億元支持中小企業發展，2009年，這個數字将提高到95億元，用於(yú)促進中小企業進行技術改造、幫(bāng)助中小企業開拓市場等。

暨南大學經濟學院教授、博導杜金岷認爲，解決中小企業發展問題，不能僅要求政府出政策、銀行放貸款，而應從治理制約企業持續健康發展的症結入手，中小企業自身也要積極找到辦(bàn)法應對危機。要引導中小企業通過加強管理、規範經營、提高産(chǎn)品技術含量來增強自身實力和信譽，不斷提高自身的抗風險能力和償債能力。