國務院批準廣東千億元養老金投資運營

一位券商人士表示，新增基金更多的配置到固定收益類産品中，說明将有很少的部分進入股市，對股市的影響主要通過心理預期，而實質影響更多的是債市。社保基金理事會採用這樣的投資方式主要是爲瞭穩妥和降低風險，畢竟養老金是老百姓的保命錢。

全國社保基金理事會數據顯示，在2001年-2011年的11年裏，全國社保基金共實現投資收益2847億元，年均收益率爲8.41%，比同期通脹率高出6個(gè)百分點(diǎn)。

■ 專家觀點

“養老金兩年内損失超1300億”

中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文昨日表示，廣東部分基本養老保險資金交由社保投資運營也是一項改革，隻要改革就比停滞不前要好。

對“養老金是百姓保命錢
，不應投入股市承受較大風險”的觀點
，鄭秉文並(bìng)不認同。“每年任由養老金損失就心安理得瞭(le)？就是對老百姓負責瞭(le)？不投資運營保值增值，更是對老百姓的不負責。”鄭秉文說。

據他測算
，去年CPI是5.6%，養老保險基金的收益率不到2%，去年一年養老金的損失高達(dá)1000億
。2010年CPI爲3.3%，養老金的收益率仍不到2%，當(dāng)年養老金損失超過300億。養老金在兩年内損失超過1300億。

鄭秉文稱，養老金進入股市應當進行長(zhǎng)期投資和價值投資，從歐美市場(chǎng)的經驗來看，如果養老金投入股市20-30年，一般收益率能夠超過7%。

“由中央交給專門機構統一運營管理的方案拖得時間越長(zhǎng)，陸續還會有其他省份效仿廣東的做法。建議全國的養老金應當(dāng)由中央交由專門的機構統一管起來。如果專門機構統一運營方案擱置不久，那麽廣東很可能是首例，也會成爲最後一例。”鄭秉文說。

“給(gěi)股市增加瞭(le)重要主力軍”

英大證券研究所所長李大霄昨日認爲，地方養老金通過委托社保基金入市，打通瞭(le)養老金投資股市的渠道，增加瞭(le)買方力量，對市場(chǎng)屬重大利好，其運作模式可爲其他省份效仿。

李大霄認爲，離開資本市場(chǎng)，越來越龐大的養老金很難找到一個(gè)更爲理想的保值增值途徑，像美國的養老金是其GDP的200%，中國現在的數量不多但會漸漸增加，社保基金的成功運作經驗是養老金的好參考，從此改變(biàn)地方養老金十年不足2%的收益率的困境，也給股市增加瞭(le)重要主力軍。

李大霄表示，養老金作爲強大的買方入市，可改變(biàn)市場偏向融資者的慣性，重新平衡融資者及投資者力量，增加藍籌股的需求、提升公司治理、推動股東回報(bào)、完善股東文化、形成長期投資價值投資的投資氛圍及導向，漸漸改變(biàn)市場喜歡追逐壞孩子的投機習慣，而優質公司慢慢會得到青睐，推動市場形成良性循環。本報(bào)記者 李蕾

全國社保基金結餘情況

（截至2011年年底，五項社會(huì)保險基金累計結餘總額(é)2.87萬億元）

說明：據人社部2012年1月公布的數據顯示，目前我國基本養老保險基金結餘1.92萬億元，大緻分爲基本養老保險、補(bǔ)充養老保險、商業保險和個人儲(chǔ)蓄。

目前讨論入市的主要指由各地政府負(fù)責管理的基本養老保險，這部分在養老金中所占比例最大。另據《經濟觀察報(bào)》的消息，由中國(guó)地方政府管理的社會基本養老保險基金保持滾(gǔn)存，至2011年的結餘或逾1.8萬億元。

此前，補(bǔ)充養老保險、由社保基金理事會管理的基本養老保險等在證券市場(chǎng)已有投資。全國社保基金理事會2000-2010年在資本市場(chǎng)上的年均收益率爲9.17%。