稅務總局:增值稅改革推廣至全國将減稅千億

　　增值稅轉型三年減稅5000億

　　肖捷說，營業稅改征增值稅後，帶動GDP增長(zhǎng)約0.5%，第三産(chǎn)業增加值提高約0.3%，帶動居民消費增長(zhǎng)1%，拉動出口增長(zhǎng)0.7%，同時直接帶來大約70萬新增就業崗位。

　　增值稅的核心特征是抵扣機制
，優勢在於(yú)能夠有效避免重征稅。肖捷昨日透露，據稅務機關統計，從2009年到2011年的三年期間，由於(yú)實行增值稅轉型改革，這三年累計減少瞭(le)5000多億稅收，明顯減輕瞭(le)企業的稅收負擔。

　　但目前依然存在營業稅與增值稅重複征收的問題，營業稅改增值稅有利於(yú)解決該弊端。今年1月1日，營業稅改征增值稅率先在上海試點(diǎn)。

　　試點行業包括交通運輸業和部分現代服務業。試點方案中在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上
，新增設11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業适用11%的稅率，研發和技術服務、文化創意、物流輔助和鑒證咨詢等現代服務業适用6%的稅率。分析稱(chēng)，該項改革屬於(yú)減稅措施，将在整體上減輕企業稅負。

　　部分試點企業稅負有增加

　　肖捷昨日表示，截至目前，上海有12.6萬戶納稅人進入改革範圍。從目前的試點效果來看，改革降低瞭(le)大部分納稅人的負擔。試點的小規模納稅人，稅率大都由原來5%降爲3%，稅負下降幅度超過40%；一般納稅人中，研發技術、租賃服務、75%的信息技術和金融服務以及80%的文化創意服務納稅人，其稅負都有不同程度的下降。包括部分原來實行增值稅的納稅人
，由於(yú)擴大瞭(le)抵扣範圍，稅負也都普遍降低。

　　肖捷同時指出，在改革試點(diǎn)當(dāng)中，交通運輸類企業等部分納稅人稅負有所增加。

　　此前，财政部稅政司副司長鄭建新稱，從制度層(céng)面講，由於(yú)試點僅在部分地區的部分行業開展，試點企業外購的貨物和勞務中還有部分不能進行抵扣，所以試點初期個别企業可能會因抵扣不完全，造成企業稅收負擔短期内會有所增加；從企業層(céng)面講，因爲企業成本結構、發展時期、經營策略不同等原因，在改革初期，個别企業稅收負擔也可能會有一定增加。

　　試點地區和行業繼續擴圍

　　肖捷昨日表示，随著(zhe)試點的延續，将進一步完善政策，並(bìng)在此基礎上擴大改革試點的地區和行業範圍。

　　此前國務院提出将穩步擴大營業稅改征增值稅試點(diǎn)行業和地區範(fàn)圍。财政部相關官員也多次表示，将總結試點(diǎn)經驗，逐步擴大試點(diǎn)範(fàn)圍，争取在“十二五”期間将改革逐步推廣到全國範(fàn)圍。

　　今年2月底，北京地稅相關人士透露，北京已經向财政部遞(dì)交申請，希望7月1日起試點(diǎn)營業稅改增值稅。